Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/29447/25

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 29 травня 2026 р. Справа № 520/29447/25 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: Головуючого судді: Русанової В.Б., Суддів: П`янової Я.В. , Бегунца А.О. , розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2026 (головуючий суддя І інстанції: Мороко А.С.) по справі № 520/29447/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом, в якому просив: - визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови перерахувати та здійснити щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000.00 грн. встановленою постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021 року; - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», провести перерахунок та здійснити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2 000.00 грн., починаючи з 01.07.2021 року, з урахуванням раніше вже виплачених сум. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2026 позов задоволено частково. Визнано протиправними дії ГУ ПФ України в Харківській області щодо відмови перерахувати та виплатити ОСОБА_2 щомісячну доплату у розмірі 1592,01 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з 01.08.2022. Зобов`язано ГУ ПФ України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної доплати у розмірі 1592,01 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.08.2022, з урахуванням раніше виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1 211,20 грн. Позивач, не погодившись із рішенням суду, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов. Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції залишено поза увагою, що Постановою №713 встановлено фіксований розмір доплати до пенсії - 2000,00 грн, тоді як зменшення пенсійним органом ОСОБА_2 відповідної виплати до 1592,20 грн., суперечить вимогам чинного законодавства. Звертає увагу, що перерахунки пенсії позивача, проведені ГУ ПФ України в Харківській області на виконання судових рішень по справі № 520/6094/2020 та по справі № 520/24150/21 спрямовані на усунення раніше порушеного права пенсіонера на належний розмір пенсії, право на отримання якого у нього виникло до 01.03.2018. Отже, наведені перерахунки не є такими, що пов`язані зі зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії, про що також зазначено у постанові Верховного Суду від 08.11.2022 у справі №420/2473/22. Окрім цього, на переконання апелянта, суд першої інстанції безпідставно визначив початок поновлення виплати з 01.08.2022, тоді як право на доплату до пенсії у розмірі 2000 грн. виникло у позивача 01.07.2021, згідно приписів Постанови КМ України №713. Відповідач правом на подання відзиву на апеляційну скаргу не скористався. Відповідно до ч. 1 ст. 308, п.3 ч.1 ст. 311 КАС України справа розглянута в межах доводів апеляційної скарги, в порядку письмового провадження. Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши докази по справі, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 76% грошового забезпечення. З 01.01.2016 пенсійним органом проведено перерахунок пенсії позивача, внаслідок якого пенсію визначено у розмірі 70 % грошового забезпечення. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2020 у справі № 520/6094/2020, яке набрало законної сили, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області щодо зменшення ОСОБА_1 розміру пенсії до 70 % грошового забезпечення. Зобов`язано ГУ ПФ України у Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії позивача у розмірі 76 % відповідних сум грошового забезпечення з 01 січня 2016 року, з урахуванням раніше виплачених сум. На виконання рішення суду у справі № 520/6094/2020 відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016 у розмірі 76% грошового забезпечення. З 01.07.2021 позивачу встановлено щомісячну доплату до пенсії в розмірі 1 592,01 грн на підставі постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", що підтверджується перерахунком пенсії позивача . Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 по справі № 520/24150/21, зобов`язано ГУ ПФ в Харківській області провести позивачу перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки від 24.09.2021 № 100/22367 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення (надбавками, доплати, підвищення) та премії з 01.12.2019 року, за прирівняною посадою поліцейського, старший слідчий відділу: посадовий оклад - 2 500,00; оклад за спеціальним званням майор поліції - 2 000,00; надбавка за стаж служби в поліції 50% - 2250,00; надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 44,90% - 3030,75; премія 92,05% - 9003,18. Основний розмір пенсії складає 76% (вислуга 27 років) від суми грошового забезпечення. На виконання рішення суду у справі №520/24150/21 відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача з 01.12.2019 на підставі довідки від 24.09.2021 № 100/22367, за наслідками якого припинено виплату доплати до пенсії в розмірі 1 592,01 грн. 07.10.2025 пенсійний орган повідомив позивача, що оскільки розмір пенсії за перерахунком згідно рішення суду по справі № 520/24150/21 збільшився більш ніж на 2000 гривень, виплачувати щомісячну доплату, передбачену постановою №713, немає законних підстав. Позивач, вважаючи протиправним припинення виплати з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2 000 грн відповідно до Постанови №713, звернувся до суду з цим позовом. Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції виходив з того, що перерахунок пенсії позивача на виконання рішення суду у справі № 520/24150/21 не є тим підвищенням, яким зумовлюється скасування доплати, оскільки таким рішенням суду відновлено порушене право особи. Водночас, оскільки позивачу з 01.07.2021 призначено доплату до пенсії в розмірі 1 592,01 грн., отже його право підлягає поновленню на отримання доплати до пенсії саме в цьому розмірі , а не 2 000,00 грн , та з дати припинення її виплати ( 01.08.2022) , а не дати призначення (01.07.2021). Надаючи оцінку судовому рішенню першої інстанції , слід зазначити наступне. Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно зі ст. 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ (далі - Закон № 2262-ХІІ). Питання перерахунку раніше призначених пенсій регламентовано ст. 63 Закону № 2262-XII, згідно із якою перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» (далі - Постанова № 713). У преамбулі Постанови №713 зазначено, що ця постанова прийнята з метою поетапного зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, призначених військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та деяким іншим особам, та до прийняття Верховною Радою України законодавчих актів щодо пенсійного забезпечення військовослужбовців і деяких інших осіб. Відповідно до п. 1 Постанови № 713 установлено з 1 липня 2021 року особам, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 року відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон) (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 року, щомісячну доплату в сумі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону. Особам, яким призначено (поновлено) пенсію після 1 березня 2018 року, розмір якої обчислено відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону (крім військовослужбовців строкової служби) з грошового забезпечення, визначеного станом на 1 березня 2018 року або до цієї дати, встановлюється щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту. Особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, пенсії яких переглядалися (перераховувалися) після 1 березня 2018 року (крім перерахунку пенсій на виконання Закону України від 24 березня 2022 року № 2146-IX «Про внесення змін до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо пенсій в разі втрати годувальника), щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2000 гривень, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру. Щомісячна доплата, передбачена цим пунктом, встановлюється у межах максимального розміру пенсії, визначеного Законом, починаючи з 1 липня 2021 року. Предметом цього спору є правовідносини щодо наявності підстав для нарахування та виплати позивачу з 01.07.2021 доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №

713. Постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713 встановлено, зокрема, для осіб, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 року, щомісячну доплату в сумі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, при цьому обумовлено, що вказана доплата не виплачується у разі коли пенсія переглядалася (перераховувалася) після 1 березня 2018 року, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень. У такому випадку щомісячна доплата встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру. Судом апеляційної інстанції встановлено, що відповідачем проводився перерахунок пенсії позивача: - на виконання рішення суду у справі №520/6094/2020 з 01.01.2016 у розмірі 76% грошового забезпечення. - на виконання рішення суду у справі №520/24150/21 з 01.12.2019 на підставі довідки від 24.09.2021 № 100/22367. Відповідач зменшуючи розмір доплати, передбаченою постановою №713, виходив з того, що оскільки за результатом перерахунку за судовим рішенням по справі № 520/6094/2020 розмір пенсії збільшився менше ніж на 2000 гривень, то з 01.07.2021 проведено перерахунок пенсії відповідно до постанови №713 та встановлено щомісячну доплату в сумі 1592,01 грн. Окрім цього, відповідач вважав, що оскільки після проведеного перерахунку, на виконання рішення суду у справі № 520/24150/21 розмір пенсії збільшився більше ніж на 2000 грн, отже відповідно до абзацу третього пункту 1 Постанови №713 позивач не має права на доплату у розмірі 2000 грн, про що зазначено у листі від 07.10.2025. Вирішуючи спір, суд першої інстанції надав оцінку обставинам перерахунку пенсії позивача з 01.12.2019, проведеному відповідачем 01.08.2022 на виконання рішення суду у справі №520/24150/21 та дійшов висновку про протиправне припинення пенсійним органом виплати щомісячної доплати до пенсії в розмірі 1592,01 грн з 01.08.2022. Водночас, в апеляційній скарзі позивач не погоджується із розміром доплати до пенсії 1592,01 грн. встановленому йому з 01.07.2021, посилаючись на те, що має право на отримання такої доплати в розмірі 2 000,00 грн, що не враховано судом першої інстанції . Судом першої інстанції вірно встановлено, що на виконання рішення суду у справі № 520/6094/2020 відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016 та відновлено її у розмірі 76% грошового забезпечення. З 01.07.2021 позивачу встановлено щомісячну доплату до пенсії в розмірі 1 592,01 грн на підставі постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб". За твердженнями пенсійного органу, розмір пенсії позивача після 01 березня 2018 року переглядався (перераховувався). Перерахунок пенсії здійснено на виконання рішення суду, однак нормами Постанови № 713 не розмежовано підстави таких перерахунків (перегляду) пенсій. Вказаною постановою, передбачено, що у разі, коли пенсія особам переглядалася (перераховувалася) після 01 березня 2018 року, щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень. Проте, відповідно до постанови Верховного Суду від 08 листопада 2022 року в аналогічній справі № 420/2473/22 (п.46) перерахунок пенсії, проведення якого згідно з абзацом третім пункту 1 постанови № 713 є обставиною, що виключає можливість нарахування щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІІ, має бути обумовлений підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ на підставі нормативно-правого акта компетентного органу, оскільки в такий спосіб досягається мета, яка слугувала підставою для ухвалення постанови №713, а саме зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, визначених на законних підставах. Натомість перерахунок пенсії, проведений на виконання судового рішення з метою усунення порушеного права особи на належний розмір пенсії, право на отримання якої у особи винило до 01.03.2018, не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії. Окрім цього, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду в рішенні від 16.12.2024 у зразковій справі №400/6254/24, залишеному без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2025 дійшов таких висновків: - з 1 липня 2021 року колишнім військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та іншим особам, пенсії яким призначено за нормами Закону № 2262-XII до 1 березня 2018 року (і до розміру пенсії на вказану дату) або пенсія яким призначено (поновлена) після 1 березня 2018 року (з грошового забезпечення, визначеного станом на 1 березня 2018 року або до цієї дати), було установлено щомісячну доплату в розмірі 2000,00грн; - доплата, визначена цією Постановою, враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, що здійснюються у зв`язку з прийняттям після 1 березня 2018 року уповноваженим органом нормативно-правого акта, який став правовою підставою для перегляду (перерахування) пенсії. Тобто таке підвищення (перерахунок пенсії) повинне відповідати порядку, передбаченому статтею 63 Закону № 2262-XII, та обов`язково мало здійснюватися після 1 березня 2018 року, при цьому не має значення, чи такий нормативно-правовий акт був прийнятий до 1 березня 2018 року або після, оскільки визначальним є саме момент підвищення після 1 березня 2018 року; - метою установлення такої доплати є поетапне зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, призначених військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та деяким іншим особам; - виплата щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн не здійснюється у разі, коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому пункту 1 цієї Постанови, переглядалася (перераховувалася) саме після 1 березня 2018 року відповідно до процедури, передбаченої статтею 63 Закону № 2262-XII, і такий перегляд (перерахунок) перевищив розмір доплати; - якщо перегляд пенсії (перерахунок) здійснювався до 1 березня 2018 року або після цієї дати, однак на виконання рішення суду з метою усунення порушеного права особи на належний розмір пенсії, право на який в особи виникло до 1 березня 2018року, то такий перегляд (перерахунок) не є підставою для нездійснення виплати у розмірі 2000,00 грн чи її припинення; - водночас, якщо перегляд пенсії (перерахунок) здійснювався після 1 березня 2018 року на виконання рішення суду з метою усунення порушеного права особи на належний розмір пенсії, право на який в особи виникло після 1 березня 2018 року, то такий перегляд (перерахунок), проведений відповідно до статей 43, 63 Закону № 2262-XII (підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом), є підставою для нездійснення виплати у розмірі 2000,00 грн чи її зменшення (в залежності від розміру збільшення пенсії після перерахунку). Тобто, аналіз наведених норм права, а також мети прийняття Урядом вказаної постанови № 713 свідчить про те, що перерахунок пенсії, проведення якого згідно з абзацом третім пункту 1 постанови № 713 є обставиною, що виключає можливість нарахування щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІІ має бути обумовлений підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ на підставі нормативно-правого акта компетентного органу, оскільки в такий спосіб досягається мета, яка слугувала підставою для ухвалення постанови № 713, а саме зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, визначених на законних підставах. Натомість перерахунок пенсії, проведений на виконання судового рішення з метою усунення порушеного права особи на належний розмір пенсії, право на отримання якої у особи виникло до 01.03.2018, не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії. Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 05.03.2026 у справі № 320/47143/24. Колегія суддів зазначає, що проведений на виконання судового рішення по справі № 520/6094/2020 перерахунок пенсії позивача відбувся з метою відновлення порушеного права на отримання належного розміру пенсії, право на отримання якого у нього виникло до 01.03.2018 а не внаслідок зміни складових грошового забезпечення. Таким чином, вказаний вище перерахунок пенсії позивача не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії, у зв`язку з чим позивач має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови № 713 з 01.07.2021. Водночас, пенсійним органом безпідставно зменшено виплату такої доплати до 1592,01 грн. Натомість, суд першої інстанції неповно встановив предмет спору та не врахував, що позивачем оскаржуються дії відповідача не лише щодо припинення виплати доплати до пенсії, а також щодо її розміру в сумі 2 000,00 грн з 01.07.2021. Суд першої інстанції не надав оцінки вищевказаним обставинам справи, що призвело до помилкових висновків у відмові в задоволенні позову про визнання протиправними дій пенсійного органу щодо відмови у перерахунку щомісячної доплати та зобов`язання відповідача провести перерахунок та здійснити щомісячну доплату до пенсії позивача в розмірі 2000,00 грн з 01.07.2021 з урахуванням виплачених сум. В свою чергу, за наслідками апеляційного перегляду, колегія суддів встановила наявність у позивача права на отримання доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн, встановленої постановою № 713 та протиправність дій пенсійного органу щодо не призначення такої виплати. За встановлених обставин, колегія суддів приходить до висновку щодо неправомірності дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови перерахувати та здійснити позивачу щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000.00 грн, встановленою Постановою № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021 та зобов`язання відповідача провести перерахунок та здійснити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2 000.00 грн., починаючи з 01.07.2021 з урахуванням раніше вже виплачених сум. Натомість висновки суду першої інстанції є такими, що зроблені за неповного встановлення обставин справи, у зв`язку з чим судове рішення підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про задоволення позову. Відповідно до ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 315 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення. Відповідно до ч. 1 ст. 317 КАС України підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині є неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи. Стосовно розподілу витрат зі сплати судового збору, колегія суддів зазначає наступне. Згідно з ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. Згідно ч. 6 ст. 139 КАС України якщо суд апеляційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд ухвалить нове рішення, він відповідно змінює розподіл судових витрат. Колегія суддів зазначає, що позивачем сплачено судовий збір за подання позову в розмірі 1 211,20 грн та апеляційної скарги - 1 816,80 грн, що підтверджується відповідними квитанціями. Враховуючи, що за наслідками апеляційного перегляду, позов задоволено, тому відповідно до ст. 139 КАС України на користь позивача підлягають стягненню судові витрати зі сплати апеляційної скарги в розмірі 3 028,00 грн за рахунок бюджетних асигнувань відповідача. Керуючись ст. ст. 311, 315, 317, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2026 по справі № 520/29447/25 - скасувати . Прийняти нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000.00 грн. встановлену постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 2 000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 14.07.2021 з урахуванням раніше виплачених сум. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під.,2 поверх, Харків, 61022, ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати зі сплати судового збору в загальному розмірі 3 028,00 грн (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок). Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України. Головуючий суддя В.Б. Русанова Судді Я.В. П`янова А.О. Бегунц