Постанова 4851 № 2а-1670/8901/11

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 20 травня 2026 р.Справа № 2а-1670/8901/11 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: Головуючого судді: Спаскіна О.А., Суддів: Присяжнюк О.В. , Любчич Л.В. , за участю секретаря судового засідання Труфанової К.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 09.03.2026, головуючий суддя І інстанції: Г.В. Костенко, вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, 36039, по справі № 2а-1670/8901/11 за позовом Лохвицької міжрайонної державної податкової інспекції до Державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат" про стягнення боргу, ВСТАНОВИВ: Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 31.01.2012 у справі №2а-1670/8901/11 адміністративний позов Лохвицької міжрайонної державної податкової інспекції до Державного підприємства "Лохвицький спиртовий завод" про стягнення орендної плати за землю задоволено. Стягнуто з Державного підприємства "Лохвицький спиртовий завод" (вул. Червоноармійська 10, м.Червонозаводське, Полтавська область, 37240, ідентифікаційний номер 00374806, р/р НОМЕР_1 у філії АКІБ "УкрСиббанк" м.Київ, МФО 300733) на користь Державного бюджету міста Лохвиця на р/р № 33214811700241 відкритий в УДК в Полтавській області, код платежу 13050125 отримувач Червонозаводська міська рада, код отримувача 34698605 суму боргу по платі за землю у розмірі 72028 грн. (сімдесят дві тисячі двадцять вісім 44 коп.). 18.02.2026 до Полтавського окружного адміністративного суду від Державного підприємства "Лохвицький спиртовий завод" надійшла заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, виданого 06.03.2012 у справі №2а-1670/8901/11. Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 березня 2026 року заяву представника Державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат" про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за адміністративним позовом Лохвицької міжрайонної державної податкової інспекції до Державного підприємства "Лохвицький спиртовий завод" про стягнення боргу - задоволено. Виконавчий лист № 2а-1670/8901/11 від 06.03.2012, виданий Полтавським окружним адміністративним судом на виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 31.01.2012 у справі №2а-1670/8901/11 - визнано таким, що не підлягає виконанню. Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції, Головне управління ДПС у Полтавській області подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просило скасувати ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 09.03.2026 р. та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні заяви відповідача. Суд апеляційної інстанції розглянув справу в межах доводів та вимог апеляційної скарги відповідно до вимог ст.308 КАС України та керуючись ст.229 КАС України. Суд, перевіривши підстави для апеляційного перегляду, вважає, що вимоги апеляційної скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав. Задовольняючи заяву відповідача про визнання виконавчого листа № 2а-1670/8901/11 таким, що не підлягає виконанню, суд першої інстанції виходив з того, що виконавчий лист від 06.03.2012 р. № 2а-1670/8901/11, виданий Полтавським окружним адміністративним судом на виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 31.01.2012 р. у справі № 2а-1670/8901/11, належить визнати таким, що не підлягає виконанню, оскільки виконання обов`язку боржника добровільно виконано іншою особою, а саме, ТОВ «Агро-Сонце». Суд апеляційної інстанції погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав. Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Як випливає зі змісту узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах" від 25 вересня 2015 року, що наведені в статті 369 Цивільного кодексу України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню (які узгоджуються з підставами, зазначеними у статті 374 КАС України), можна поділити на дві групи: матеріально - правові і процесуально - правові. До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов`язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником чи іншою особою. Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: - видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що не підлягають виконанню); - коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; - видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа; - помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; - видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; - пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання. Під іншими причинами, за роз`ясненнями згаданого узагальнення, слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв`язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний. Тобто ключовим питанням в межах розгляду поданої апеляційної скарги є наявність або відсутність одного з вищенаведених критеріїв для вирішення питання про можливість визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню. Як встановлено судом, 06.03.2012 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а-1670/8901/11 про стягнення з Державного підприємства "Лохвицький спиртовий завод" (вул. Червоноармійська 10, м.Червонозаводське, Полтавська область, 37240, ідентифікаційний номер 00374806, р/р НОМЕР_1 у філії АКІБ "УкрСиббанк" м.Київ, МФО 300733) на користь Державного бюджету міста Лохвиця на р/р № 33214811700241 відкритий в УДК в Полтавській області, код платежу 13050125 отримувач Червонозаводська міська рада, код отримувача 34698605 суму боргу по платі за землю у розмірі 72028 грн. (сімдесят дві тисячі двадцять вісім 44 коп.). 10.08.2012 державним виконавцем Лохвицького районного управління юстиції Литвином Євгенієм Володимировичем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 33773514 з виконання виконавчого листа № 2а-1670/8901/11, виданого 06.03.2012 Полтавським окружним адміністративним судом. 22.10.2024 заступником начальника ВПВР УЗПВР у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Приймак Оленою В`ячеславівною винесена постанова про прийняття виконавчого провадження № 33773514 з виконання виконавчого листа № 2а-1670/8901/11, виданого 06.03.2012 Полтавським окружним адміністративним судом, до виконання Протоколом про результати електронного аукціону №SPE001-UA-20240501-22526, який сформований 22.05.2024 та затверджений Наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях від 24.05.2024 №428, Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Сонце" визнано переможцем електронного аукціону з продажу об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат". 24.06.2024 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Сонце" укладено Договір №9 купівлі-продажу об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат" (код ЄДРПОУ 00374806), шляхом викупу покупцем, який єдиний подав заявку на участь в аукціоні з умовами, який був посвідчений нотаріально приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу 24.06.2024, за реєстром № 2104. 12.09.2024 Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Сонце" підписаний Акт №13 приймання-передачі об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат" (код ЄДРПОУ 00374806). Відповідно до п. 3.1 Договору Покупець є правонаступником усіх майнових прав (крім права постійного користування земельною ділянкою) і обов`язків ДП "Лохвицький спиртовий комбінат" відповідно до умов цього Договору та статті 28 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" з дня засвідчення акта приймання передачі Об`єкта приватизації від Продавця до Покупця, який підписується Сторонами та скріплюється їх печатками (за наявності). Враховуючи вищевикладене, до ТОВ "Агро-Сонце" у результаті придбання єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат" у процесі приватизації, перейшли всі права та обов`язки останнього, у тому числі й обов`язок виконати зобов`язання ДП "Лохвицький спиртовий комбінат" перед Лохвицькою міжрайонною державною податковою інспекцією з погашення заборгованості по сплаті плати за землю у розмірі 72028,44 грн, на виконання якого Полтавським окружним адміністративним судом був виданий Виконавчий лист № 2а-1670/8901/11 від 06.03.2012. 12.03.2025 ТОВ "АГРО-СОНЦЕ" провело оплату з погашення заборгованості зі сплати ЄСВ, ДОГОВІР №9 купівлі-продажу від 24.06.2024 року за ДП «Лохвицький спиртовий комбінат» у розмірі 196717,39 грн на рахунок ГУ ДПС у Полтавській області, що підтверджується платіжною інструкцією № 65 від 12.03.2025. ГУ ДПС у Полтавській області листом № 4354/5/16-31-13-08-07 від 19.03.2025 повідомило Відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного МУМЮ про погашення податкового боргу ДП «Лохвицький спиртовий комбінат» (код ЄДРПОУ 00374806) в повному обсязі та відкликала виконавчі листи Полтавського окружного адміністративного суду. Враховуючи вищенаведене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про виконання ТОВ "Агро-Сонце" обов`язку ДП "Лохвицький спиртовий комбінат" з погашення податкового боргу по платі за землю у розмірі 72028,44 грн відповідно до виконавчого листа № 2а-1670/8901/11 від 06.03.2012. З урахуванням викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що виконавчий лист № 2а-1670/8901/11 від 06.03.2012, виданий Полтавським окружним адміністративним судом на виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 31.01.2012 у справі №2а-1670/8901/11 належить визнати таким, що не підлягає виконанню з огляду на добровільне виконання обов`язку боржника іншою особою, а саме - ТОВ "Агро-Сонце". Відповідно до ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін. Згідно з ч. 1 ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв законне і обґрунтоване судове рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної скарги встановлених обставин справи та висновків суду першої інстанції не спростовують та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення питання. Керуючись ст. ст. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області залишити без задоволення. Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 09.03.2026 по справі № 2а-1670/8901/11 залишити без змін. Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України. Головуючий суддя О.А. Спаскін Судді О.В. Присяжнюк Л.В. Любчич Повний текст постанови складено 21.05.2026 року