Постанова 4857 № 460/11142/25

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 28 квітня 2026 рокуЛьвівСправа № 460/11142/25 пров. № А/857/54654/25 Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів: головуючого судді: Носа С.П.; суддів: Кушнір В.О., Шевчук С.М.; за участю секретаря судового засідання - Порцін В.Р.; розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року у справі № 460/11142/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Варковицька сільська рада про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,- суддя(і) у І інстанції Гресько О.Р., час ухвалення рішення 12:21:54, місце ухвалення рішення м. Рівне, дата складення повного тексту рішення 04 грудня 2025 року, ВСТАНОВИВ: 30 червня 2025 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся у Рівненський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (далі відповідач, ГУ Держгеокадастру у Рівненській області), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Варковицька сільська рада, у якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не скасуванні державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 5621684700:03:001:0077 площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (юд-02.01), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Зобов`язати відповідача скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 5621684700:03:001:0077 площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (код-02.01), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом виключення з Державного земельного кадастру відомостей про реєстрацію вказаної земельної ділянки і скасувати записи у поземельній книзі та внести до Державного земельного кадастру відомості про скасування в поземельній книзі записів щодо державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 5621684700:03:001:0077. Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_2 виконувався комплекс землевпорядних та проектно-геодезичних робіт з виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (код-02.01), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . За результатами виконаних робіт було встановлено, що вищевказана запроектована земельна ділянка площею 0.2500 га. накладається на земельну ділянку з кадастровим номером 5621684700:03:001:0077, яка була внесена до Державного земельного кадастру 06.09.2024 на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробленої ФОП ОСОБА_3 . Також, позивач стверджує, що запроектована земельна ділянка також накладається на земельні ділянки з кадастровими номерами 5621684700:03:001:0045, 5621684700:03:001:0044. ОСОБА_1 у зв`язку з невідповідністю земельної ділянки з кадастровим номером 5621684700:03:001:0077 фактичному місцю розташуванню, ним на адресу відповідача було подано заяву щодо скасування в Державному реєстрі земельної ділянки з відповідним кадастровим номером. Разом з тим, листом від 05.05.2025 Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області відмовило у скасуванні в Державному реєстрі земельної ділянки, зіславшись на те, що порядок виправлення помилок у відомостях Державного земельного кадастру, в тому числі виявлених після перенесення інформації про земельні ділянки з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру, визначений пунктами 138- 161 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру». Позивач вважає, що при вирішенні питання про скасування державної реєстрації земельної ділянки відповідачем безпідставно не взято до уваги ті обставини, що раніше було отримано висновок щодо перевірки електронного документу та рішення державного кадастрового реєстратора про відмову у виправленні помилок Державного земельного кадастру №РВ-7400015 892025 від 21.01.2025. Як наслідок, ОСОБА_1 вважаючи порушеним його право на завершення та належне оформлення права власності на земельну ділянку у межах, визначених технічною документацією із землеустрою, виготовленою сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_2 , позивач звернувся з даним позовом до суду першої інстанції. Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Варковицька сільська рада, про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій відмовлено повністю. Не погодившись з прийнятим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій висловив прохання скасувати оскаржуване рішення та прийняти постанову, якою задовольнити позовні вимоги у повному обсязі з мотивів викладених у апеляційній скарзі. Відповідач подав відзив на апеляційну скаргу апелянта, вважаючи, що рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим, а доводи апеляційної скарги є безпідставними. Тому, з підстав, викладених у відзиві, просить апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін. Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі. Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав. З матеріалів справи вбачається, що на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення та (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробленої інженером-землевпорядником Цицюрою Миколою Олександровичем на замовлення ОСОБА_1 згідно з договором №259 від 06.09.2024, була сформована земельна ділянка з кадастровим номером: 5621684700:03:001:0077, площею 0,2500га, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), місце розташування АДРЕСА_1 . Така земельна ділянка зареєстрована Відділом № 1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області 25.10.2024 та, згідно з матеріалів вищевказаної технічної документації, межує з земельними ділянками з кадастровими номерами: 5621684700:03:001:0045, 5621684700:03:001:0044, власниками яких є ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відповідно. Відповідно до по пояснювальної записки до технічної документації із землеустрою щодо встановлення та (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробленої інженером-землевпорядником Цицюрою Миколою Олександровичем на замовлення ОСОБА_1 , межі земельної ділянки визначені безпосереднім обстеженням на місцевості та погоджені з суміжними власниками та землекористувачами, що відображено у відомості про встановлені межові знаки, яка є складовою частиною кадастрового плату. До матеріалів справи долучено відомості про встановлені межові знаки, у ній наявні підписи як самого ОСОБА_1 , так і суміжних землевласників ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , що підтверджує факт згоди встановлених межових знаків в натурі (на місцевості) самої земельної ділянки. 26.11.2024 позивач звернувся до ФОП ОСОБА_2 із заявою про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення та (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Як наслідок, на виконання умов договору №534-26/11 від 26.11.2024 інженером-землевпорядником ОСОБА_2 виготовлено нову технічну документацію на земельну ділянку з кадастровим номером: 5621684700:03:001:0077, площею 0,2500 га, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка). Листом №04-24/06 від 21.01.2025 ФОП ОСОБА_2 повідомила ОСОБА_1 , що за результатами виконаних робіт було встановлено, що вищевказана запроектована земельна ділянка площею 0,2500 га, накладається на земельну ділянку з кадастровим номером - 5621684700:03:001:0077, яка була внесена до Державного земельного кадастру 06.09.2024 на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробленої ФОП ОСОБА_3 . З матеріалів справи вбачається, що що Державним кадастровим реєстратором Відділу № 2 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносні Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області розглянуто повідомлення про виявлення технічної помилки фізичною або юридичною особою від 20.01.2025 з реєстраційним номером ЗВ-9200133382025 разом з доданими до нього документами та відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру прийнято рішення про відмову у виправленні зазначених у повідомленні помилок у зв`язку із встановленням факту, що відомості Державного земельного кадастру відповідають інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей, та не потребують виправлення у зв`язку з невиявленням відповідних технічних помилок у таких документах. Згідно з листом Варковицької сільської ради від 18.03.2025 №201/02-26, адресованого у відповідь на звернення ОСОБА_1 від 14.03.2025, на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 , була виготовлена технічна документація із землеустрою ФОП ОСОБА_3 від 06.09.2024. Вказано, що дана технічна документація була особисто підписана ОСОБА_1 , погоджена підписами суміжних землекористувачів та погоджена підписом спеціаліста по земельних питаннях Варковицької сільської ради. Вказана земельна ділянка сформована з 25.10.2024 на підставі Витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку НВ-7100624422024 площею 0,2500 га, кадастровий номер 5621684700:03:001:0077. На основі розробленої технічної документації, були винесені та встановлені в натурі (на місцевості) межові знаки, в присутності позивача як власника земельної ділянки, комісії сільської ради та суміжних землекористувачів. В результаті встановлених межових знаків в натурі (на місцевості), позивач як власник вищевказаної земельної ділянки був згідний зі встановленими межами. За результатами розгляду звернення позивача про скасування реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі, відповідачем листом від 05.05.2025 №273/0/6-25 повідомлено ОСОБА_1 про підстави для скасування державної реєстрації земельної ділянки, а також нормативне регулювання щодо виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку. Позивач, не погоджуючись із протиправною бездіяльністю відповідача, що полягає у не скасуванні державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 5621684700:03:001:0077 площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (юд-02.01), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Рівненської області, а також наявності правових підстав для скасування державної реєстрації такої земельної ділянки шляхом виключення з Державного земельного кадастру відомостей про реєстрацію вказаної земельної ділянки, скасування відповідних записів у поземельній книзі, звернувся до суду з метою захисту свого порушеного права. Надаючи оцінку спірним правовідносинам та встановленим обставинам справи, суд керується такими мотивами. Відповідно до статті 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр" від 07.07.2011 №3613-VI (далі - Закон № 3613-VI) державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. Статтею 6 Закону № 3613-VI встановлено, що ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Відповідно до частин першої та сьомої статті 9 Закону № 3613-VI внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян чи їх об`єднань у діяльність Державного кадастрового реєстратора забороняється, крім випадків, встановлених цим Законом. Статтею 16 Закону № 3613-VI визначено, зокрема, що земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера. Скасований кадастровий номер земельної ділянки не може бути присвоєний іншій земельній ділянці. Інформація про скасовані кадастрові номери земельних ділянок зберігається у Державному земельному кадастрі постійно. Згідно з статтею 24 Закону № 3613-VI державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою: особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи; власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності (у разі поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок) або уповноваженої ними особи; органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування (у разі формування земельних ділянок відповідно державної чи комунальної власності); замовником технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель (у разі внесення до Державного земельного кадастру за результатами проведення інвентаризації земель масиву земель сільськогосподарського призначення відомостей про земельну ділянку, що входить до такого масиву); замовника документації із землеустрою, за якою здійснюється формування земельної ділянки державної, комунальної власності, у випадках, коли розроблення такої документації відбувається без дозволу органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування; власника земельної частки (паю) або його спадкоємця (у разі формування земельної ділянки в порядку виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв); особи, визначені частиною першою статті 118 Земельного кодексу України, у тому числі власника нерухомого майна (будівлі, споруди), розташованої на земельній ділянці, що надається (передається) із земель державної чи комунальної власності, або його спадкоємця. Для державної реєстрації земельної ділянки державному кадастровому реєстратору, який здійснює таку реєстрацію, подаються: заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин; документація із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки, в електронній формі та формі електронного документа. У разі якщо відповідно до закону поділ, об`єднання земельних ділянок здійснюються за погодженням з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, фізичними чи юридичними особами, до заяви про державну реєстрацію земельної ділянки, сформованої в результаті поділу або об`єднання земельних ділянок, також додаються документи, що належним чином підтверджують таку згоду. Заява з доданими документами надсилається заявником засобами телекомунікаційного зв`язку. Державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації. Підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. На підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику безоплатно видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Витяг містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки. При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер. Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності). У разі скасування державної реєстрації з підстав, зазначених в абзацах третьому і четвертому частини десятої, державний кадастровий реєстратор у десятиденний строк повідомляє про це особу, за заявою якої здійснено державну реєстрацію земельної ділянки, а в разі наявності зареєстрованих речових прав на неї - суб`єктів таких прав. Процедуру та вимоги щодо ведення Державного земельного кадастру затверджена Порядком ведення Державного земельного кадастру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051(далі - Порядок № 1051). Пунктом 114 зазначеного Порядку передбачено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: 1) поділу чи об`єднання земельних ділянок - на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого поділу чи об`єднання; 2) коли протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстроване з вини заявника, - на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до зазначеного Реєстру; 3) ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку. У разі скасування державної реєстрації з підстав, зазначених у підпунктах 2,3 цього пункту, Державний кадастровий реєстратор у десятиденний строк повідомляє про це за формою згідно з додатком 23 особу, за заявою якої здійснено державну реєстрацію земельних ділянок, а в разі наявності зареєстрованих речових прав на неї - суб`єктів таких прав. Також відповідно до частини тринадцятої статті 79-1 Земельного кодексу України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі: поділу або об`єднання земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації; якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", не було зареєстровано протягом року з вини заявника. З аналізу наведених правових норм вбачається, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Однак, ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень), що, в контексті спірних правовідносин, презюмується з настанням негативних похідних юридичних наслідків щодо реалізації позивачем права на приватизацію земельної ділянки з кадастровим номером 5621684700:03:001:0077. Дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції погоджується з думкою суду першої інстанції про те, що матеріали справи не місять доказів щодо порушення процедури державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 5621684700:03:001:0077 площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (юд-02.01), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того, рішення про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, а також технічна документація, розроблена ФОП ОСОБА_3 , не визнавалися протиправними (нечинними). Щодо твердження апелянта, що земельна ділянка з кадастровим номером 5621684700:03:001:0077 площею 0,2500 га, яку він має намір приватизувати, накладається на земельні ділянки з кадастровими номерами: 5621684700:03:001:0045, власником якої є ОСОБА_4 , а також 5621684700:03:001:0044, власником якої є ОСОБА_5 , колегія суддів зазначає, що з долученої до матеріалів справи Головним управлінням Держгеокадастру у Рівненській області технічної документації, розробленої інженером-землевпорядником Цицюрою Миколою Олександровичем на замовлення ОСОБА_1 згідно з договором №259 від 06.09.2024, не вбачається перетину меж відповідних земельних ділянок. При цьому, у відомості про встановлені межові знаки наявні підписи як самого ОСОБА_1 , так і суміжних користувачів ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , що підтверджує факт згоди встановлених межових знаків в натурі (на місцевості) самої земельної ділянки. Колегія суддів врахувавши викладені обставини, приходить до висновку про відсутність із вичерпного переліку підстав для скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 5621684700:03:001:0077, площею 0,2500га, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), місце розташування АДРЕСА_1 . Відповідно до ст. 37 Закону України «Про Державний земельний кадастр» у разі виявлення фізичною або юридичною особою у витязі, довідці з Державного земельного кадастру, викопіюванні з картографічних матеріалів Державного земельного кадастру технічної помилки (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущеної органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, заінтересована особа письмово повідомляє про це центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, який перевіряє відповідність відомостей Державного земельного кадастру інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей. Якщо факт невідповідності підтверджено, орган, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, безоплатно виправляє допущену помилку в день надходження повідомлення та не пізніше наступного дня повідомляє про це заінтересованих осіб. Повідомлення про виявлення помилки може бути надіслано також в електронному вигляді з Державного аграрного реєстру через Єдиний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. У разі виявлення технічної помилки, допущеної в записах Державного земельного кадастру органом, що здійснює його ведення, зазначений орган у п`ятиденний строк письмово повідомляє про це заінтересовану особу. Виправлення технічних помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок наявності технічних помилок у документах, на підставі яких були внесені такі відомості, здійснюється після виправлення помилок у зазначених документах. Виправлення інших помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою, оцінки земель, здійснюється після внесення змін до такої документації. Виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку може здійснюватися також на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) або матеріалів інвентаризації земель чи рішення суду. Однак, суд першої інстанції вірно звернув увагу на те, що державним кадастровим реєстратором Відділу № 2 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносні Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області розглянуто повідомлення ОСОБА_1 про виявлення технічної помилки фізичною або юридичною особою від 20.01.2025 з реєстраційним номером ЗВ-9200133382025 разом з доданими до нього документами та відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру прийнято рішення про відмову у виправленні зазначених у повідомленні помилок. Разом з тим, таке рішення суб`єкта владних повноважень не є предметом спору, а тому суд не може надавати йому правової оцінки. Таким чином, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження та спростовуються висновками суду першої інстанції, які зроблені на підставі повного, всебічного та об`єктивного аналізу відповідних правових норм та фактичних обставин справи. Відповідно до статті 8 Конституції України, статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України та частини першої статті 17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, та застосовує цей принцип з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини. Європейський суд з прав людини в рішенні у справі «Гарсія Руїз проти Іспанії» (рішення від 21 січня 1999 року), зокрема, зазначив, що хоча пункт 1 статті 6 Європейської конвенції з прав людини і зобов`язує суди викладати підстави для своїх рішень, це не можна розуміти як вимогу давати докладну відповідь на кожний аргумент. Тому за наведених вище підстав, якими суд обґрунтував своє рішення, суд не бачив необхідності давати докладну відповідь на інші аргументи, зазначені сторонами, оскільки вони не є визначальними для прийняття рішення у справі. Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються і підстав для його скасування не вбачається. Керуючись ч. 4 ст. 229, ч.3 ст.243, ст.310, ст.315, ст.316, ч.1 ст.321, ст. 322, ст. 325, ст. 328 КАС України, апеляційний суд,-

ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення. Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року у справі № 460/11142/25 без змін. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її ухвалення та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини п`ятої статті 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Головуючий суддя С. П. Нос судді В. О. Кушнір С. М. Шевчук Повне судове рішення складено 08 травня 2026 року.