Ухвала КАС ВС № 300/3816/25

УХВАЛА 06 травня 2026 року м. Київ справа №300/3816/25 адміністративне провадження №К/990/19623/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Хохуляка В.В., суддів: Бившевої Л.І., Ханової Р.Ф., перевіривши касаційну скаргу Міністерства фінансів України на рішення на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.11.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.03.2025 у справі №300/3816/25 за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Комунального підприємства «Івано-Франківськводоекотехпром», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області, Міністерство фінансів України про стягнення заборгованості, УСТАНОВИВ: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області звернулося до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Івано-Франківськводоекотехпром», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області, Міністерство фінансів України про стягнення в дохід бюджету податкового боргу на суму 136 135 946,37 гривень. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.11.2025 позов задоволено частково. Стягнуто в дохід державного бюджету з Комунального підприємства «Івано-Франківськводоекотехпром» Івано-Франківської міської ради заборгованість за зобов`язаннями відповідно до договору про субкредитування № 28010-02/108 від 14.09.2010 та додаткових угод № 28010-02/108-1 від 23.10.2011, № 28010-02/108-2 від 21.11.2012, № 28010-02/108-3 від 09.09.2015, № 28010-02/108-4 від 14.03.2016, № 28010-02/108-5 від 07.04.2016 у рамках Проєкту розвитку міської інфраструктури № 4869-UA у сумі 33 641 249,82 грн, що еквівалентно 799761 (сімсот дев`яносто дев`яти тисячам сімсот шістдесят одному) долару США 55 (п`ятдесяти п`яти) центам, а також пеню за порушення строків погашення заборгованості за даним договором у сумі 9 925 111,55 грн за рахунок коштів з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих платника податків. Стягнуто в дохід державного бюджету з Комунального підприємства "Івано-Франківськводоекотехпром" Івано-Франківської міської ради заборгованість за зобов`язаннями відповідно до договору про субкредитування № 28000-04/207 від 10.12.2007 та додаткових угод № 28000-04/207-1 від 18.07.2008, № 28000-04/207-2 від 29.12.2009 року, № 28000-04/207-3 від 25.10.2011, № 28000-04/207-4 від 09.09.2015, № 28000-04/207-5 від 24.03.2016, № 28000-04/207-6 від 07.04.2016, укладеного у рамках Проєкту розвитку міської інфраструктури № 4869-UA, у сумі 80 230 221,65 грн, що еквівалентно 1907332 (одному мільйону дев`ятсот семи тисячам триста тридцяти двом) доларам США 42 (сорока двом) центам, а також пеню за порушення строків погашення заборгованості за даним договором у сумі 12 704 024,62 грн, за рахунок коштів з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих платника податків. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.03.2026 апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Івано-Франківській області задоволено. Апеляційну скаргу Міністерства фінансів України задоволено частково. Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Івано-Франківськводоекотехпром» залишено без задоволення. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.11.2025 у справі №300/3816/25 скасовано та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги задоволено. Стягнуто прострочену заборгованість з Комунального підприємства «Івано- Франківськводоекотехпром» в дохід державного бюджету за Угодою про субкредитування №28000-04/207 від 10.12.2007 та Договором про субкредитування № 28100-02/108 від 14.09.2010 у розмірі 136 135 946,37 грн за рахунок будь-яких готівкових коштів, що належать відповідачу, в тому числі, які розміщені на рахунках, відкритих у банківських установах. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Міністерство фінансів України 30.04.2026, тобто в межах строку на касаційне оскарження (повний текст постанови складено 30.03.2026), звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду. У касаційній скарзі мають бути викладені мотиви для перевірки неправильного застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права з підстав визначених частиною четвертою статті 328 КАС України. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №300/3816/25 є посилання скаржником у касаційній скарзі на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судом апеляційної інстанції. Скаржник визначає підставою касаційного оскарження пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України, тобто, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду. Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вбачає необхідність перевірки застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права та дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у цій справі. Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні. Частиною першою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції. Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 353, 355, 359, 375 КАС України, суд, УХВАЛИВ: Прийняти до розгляду касаційну скаргу Міністерства фінансів України на рішення на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.11.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.03.2025 у справі №300/3816/25 та відкрити по ній касаційне провадження. Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу №300/3816/25 за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Комунального підприємства «Івано-Франківськводоекотехпром», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області, Міністерство фінансів України про стягнення заборгованості. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... В.В. Хохуляк Л.І. Бившева Р.Ф. Ханова Судді Верховного Суду