Ухвала КАС ВС № 240/14783/25

УХВАЛА про відкриття касаційного провадження 30 квітня 2026 року м. Київ справа №240/14783/25 адміністративне провадження №К/990/17560/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Берназюка Я.О., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє як законний представник неповнолітньої ОСОБА_4 , на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2025 року (суддя Панкеєва В.А.) та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2026 року (колегія у складів суддів Граб Л.С., Матохнюка Д.Б., Сторчака В.Ю.) у справі № 240/14783/25 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє як законний представник неповнолітньої ОСОБА_4 , до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а саме в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 ) (далі також - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , позивачі, скаржники) звернулися до суду з позовом до Міністерства оборони України (далі - Міноборони, відповідач), в якому просили: - визнати протиправним та скасувати п. 22 рішення, оформленого протоколом засідання комісії Міноборони з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, від 28.02.2025 № 64/975 про призначення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , як членам сім`ї померлого військовослужбовця ОСОБА_5 в сумі 1860750 грн; - зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 одноразову грошову допомогу в рівних частках як членам сім`ї померлого ОСОБА_5 внаслідок захворювання під час виконання обов`язків військової служби відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в розмірі 15000000 грн та здійснити виплату одноразової грошової допомоги, з урахуванням проведених виплат. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 21.10.2025, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2026, відмовлено у задоволенні позову. 20.04.2026 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій позивачка з посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права просить скасувати рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 21.10.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2026, прийняти судове рішення про задоволення позову. При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою (в уточненій редакції) Суд виходить з такого. Відповідно до ч. 3 ст. 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. Як на підставу касаційного оскарження судових рішень скаржники покликаються на п. 1 ч. 4 ст. 328 КАС України, мотивуючи її неправильним застосуванням судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, а саме ч. 3 ст. 16-2 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» без урахування висновку щодо її застосування у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 17.07.2024 у справі №600/548/23, від 22.08.2024 у справі № 380/9868/23. Стосовно покликання позивачів на п. 3 ч. 4 ст. 328 КАС України як на підставу для касаційного оскарження, то таке належним чином не аргументоване, а тому Суд не вбачає наразі необхідності для відкриття касаційного провадження у справі №240/14783/25 за вказаним пунктом ч. 4 ст. 328 КАС України. Крім того, зазначає, що ця касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, а справа є для позивачів винятковою. Такі аргументи скаржників потребують перевірки в частині правильності застосування судами норм матеріального права при прийнятті оскаржуваних судових рішень. Скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження немає. Керуючись ст.ст. 328 - 335, 338, 359 КАС України, Верховний Суд,- ПОСТАНОВИВ: 1.Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє як законний представник неповнолітньої ОСОБА_4 , на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2026 року. 2.Витребувати з Житомирського окружного адміністративного суду справу № 240/14783/25. 3.Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження. 4.Установити відповідачу десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя В.М. Кравчук Суддя Я.О. Берназюк Суддя О.П. Стародуб