Ухвала КАС ВС № 560/2322/26

УХВАЛА 27 квітня 2026 року м. Київ справа №560/2322/26 адміністративне провадження №К/990/14479/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кашпур О.В., суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М., перевірив касаційну скаргу адвоката Сергієнко Ніни Олександрівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 лютого 2026 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2026 року у справі №560/2322/26 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, У С Т А Н О В И В : ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії. Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 грудня 2025 року суд залишив без руху позовну заяву ОСОБА_1 у зв`язку із пропуском строку звернення до суду. На виконання вимог ухвали позивач надав клопотання про поновлення строку звернення до суду, в якому зазначив, що був примусово мобілізованим з порушенням чинного законодавства. Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 січня 2026 року суд визнав неповажними причини пропуску строку звернення до суду, продовжив ОСОБА_1 строк залишення позовної заяви без руху на 10 днів. На виконання вимог ухвали суду позивач подав заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги про скасування наказів від 05 вересня 2025 року №48, від 06 вересня 2025 року №49 є похідними від позовних вимог про визнання протиправними діями внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 за не уточнення даних до 16 липня 2024 року, щодо постановки ОСОБА_1 на військовий облік військовозобов`язаних до ІНФОРМАЦІЯ_1 , скасування довідки ВЛК від 05 вересня 2025 року в частині, що стосується визначення придатності постановки ОСОБА_1 за станом здоров`я до військової служби, до яких застосовується шестимісячний строк звернення до суду. Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 лютого 2026 року суд роз`єднав в окремі провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії у справі №560/20641/25, виділивши в окремі провадження позовні вимоги: ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про порушення позивачем правил військового обліку за неуточнення даних до 16 липня 2024 року; визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо постановки позивача на військовий облік військовозобов`язаних до 3 відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 ; скасування довідки та протоколу ВЛК від 05 вересня 2025 року в частині, що стосується визначення придатності постановки позивача за станом здоров`я до військової служби (залишивши у провадженні адміністративної справи №560/20641/25); ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 ; скасування мобілізаційного розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до якого проведений призов позивача під час дії мобілізації, як придатного до військової служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони; скасування наказу про мобілізацію ОСОБА_1 , який винесений військовою частиною НОМЕР_1 ; скасування наказу командира військової часини НОМЕР_1 в частині, що стосується призначення та зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 ; зобов`язання командира військової частини НОМЕР_1 виключити зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 військовослужбовця ОСОБА_1 , присвоївши зазначеній справі новий номер. Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 лютого 2026 року, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2026 року, позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишено без розгляду. 31 березня 2026 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга адвоката Сергієнко Ніни Олександрівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 лютого 2026 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2026 року у справі №560/2322/26. Скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду. У зв`язку з перебуванням судді-доповідача у відрядженні та відпустці, а також члена колегії суддів у відряджені, розгляд касаційної скарги здійснено після їх повернення. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Відповідно до частини другої статті 328 КАС України встановлено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку, після їх перегляду в апеляційному порядку. Так, у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пункті 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Згідно з частиною четвертою статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №560/2322/26 є оскарження судових рішень, зазначених у частині другій статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права. Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 328, 334 КАС України, Суд У Х В А Л И В : Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою адвоката Сергієнко Ніни Олександрівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 лютого 2026 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2026 року у справі №560/2322/26 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії. Витребувати справу №560/2322/26 із Хмельницького окружного адміністративного суду. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О.В. Кашпур Судді: А.В. Жук Ж.М. Мельник-Томенко