Ухвала КГС ВС № 914/2904/23

УХВАЛА 24 березня 2026 року м. Київ cправа № 914/2904/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Дроботової Т. Б. - головуючого, Багай Н. О., Чумака Ю. Я., секретар судового засідання - Денисюк І. Г., представники учасників справи: прокуратури - Яворський С. С., позивача - Рибак І. І., Хиря В. В., відповідачів - Сутковий А. М., третіх осіб на стороні позивача - Алексеєнко А. А., розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Белзької міської ради Львівської області та ОСОБА_1 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 19.03.2025 (судді: Скрипчук О. С. - головуючий, Кравчук Н. М., Матущак О. І.) та рішення Господарського суду Львівської області від 26.09.2024 (суддя Ділай У. І) у справі за позовом Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони інтересах держави в особі позивачів: 1) Адміністрації Державної прикордонної служби України, 2) Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до відповідачів 1) Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, 2) Белзької міської ради Львівської області за участі третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 за участі третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Львівської обласної державної адміністрації про скасування наказу від 22.12.2020 № 62-ОТГ, рішення від 23.02.2021 № 80 та витребування земельної ділянки (кадастровий номер 4624882800:03:000:0114, площею 19,6574 га) із незаконного володіння, ВСТАНОВИВ:

1. Ухвалами Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.05.2025 та від 07.07.2025 відкрито касаційне провадження за касаційними скаргами Белзької міської ради Львівської області та ОСОБА_1 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 19.03.2005 і рішення Господарського суду Львівської області від 26.09.2024 у справі № 914/2904/23 та зупинено провадження у справі до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 902/122/24, яке було поновлено згідно з ухвалою від 31.07.2025. Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 14.10.2025 справу № 914/2904/23 передано на розгляд Великої Палати Верховного. Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 26.11.2025 справу № 914/2904/23 повернуто на розгляд колегії суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду. Згідно з ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 23.02.2026 визначено дату судового засідання - 24.03.20026.

2. Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що як свідчать матеріали цієї справи, предметом позову у ній є вимоги Львівської спеціалізованої прокуратуро у сфері оборони в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України та Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області та Белзької міської ради Львівської області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Львівської обласної державної адміністрації та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 про: визнання незаконним та скасування наказу начальника Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Львівській області від 22.12.2020 № 62-ОТГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині, що стосується земельної ділянки кадастровий номер 4624882800:03:000:0114; визнання незаконним та скасування рішення Белзької міської ради від 23.02.2021 № 80 "Про прийняття земельних ділянок у комунальну власність" в частині, що стосується земельної ділянки кадастровий номер 4624882800:03:000:0114; витребування земельної ділянки кадастровий номер 4624882800:03:000:0114, площею 19,6574 га із незаконного володіння Белзької міської ради на користь держави в особі Військової частини НОМЕР_1 .

3. Рішенням Господарського суду Львівської області від 26.09.2024 позовні вимоги задоволено частково. Витребувано на користь держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України та Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) земельну ділянку кадастровий номер 4624882800:03:000:0114, площею 19,6574 га, яка розташована на території Белзької міської ради із незаконного володіння міської ради. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Постановою Західного апеляційного господарського суду від 19.03.2025, за результатами перегляду рішення суду першої інстанції в оскаржуваній частині щодо витребування спірної земельної ділянки, рішення Господарського сулу Львівської області від 26.09.2024 залишено без змін.

4. Водночас, на розгляд Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду була передана справа № 910/6530/24 для відступу від висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 09.07.2025 у справі № 910/4017/24, про те, що військова частина Збройних сил України не є органом державної влади чи місцевого самоврядування і не є суб`єктом владних повноважень, а є суб`єктом господарської діяльності, а відтак прокурор не може звертатися до суду з позовом в інтересах держави в особі військової частини.

5. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також із власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою палатою Верховного Суду. Колегія суддів вважає за необхідне зупинити касаційне провадження у справі № 914/2904/23 до закінчення розгляду Верховним Судом у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду справи № 910/6530/24 та оприлюднення в установленому законом порядку повного тексту судового рішення. Керуючись статтями 228, 234, 314 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ: Зупинити касаційне провадження за касаційними скаргами Белзької міської ради Львівської області та ОСОБА_1 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 19.03.2025 і рішення Господарського суду Львівської області від 26.09.2024 у справі № 914/2904/23 до закінчення розгляду Верховним Судом у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду справи № 910/6530/24. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає. Головуючий Т. Б. Дроботова Судді Н. О. Багай Ю. Я. Чумак