Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 160/16987/25

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А і м е н е м У к р а ї н и 18 березня 2026 року м. Дніпросправа № 160/16987/25 Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач), суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2025 року (суддя Серьогіна О.В.) у справі за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - ВСТАНОВИВ: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2025 року позов задоволено. Суд вирішив стягнути податковий борг з платника податків - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету у сумі 18 060,00 грн. Відповідачем подана апеляційна скарга, просить рішення суду першої інстанції скасувати, в задоволенні позову відмовити, справу перенаправити у цивільне судочинство. Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не було враховано, що справа носить цивільно-правовий характер, адміністративний суд не мав розглядати цю справу. Відповідачем також подано клопотання про розгляд апеляційної скарги в судовому засіданні. Адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до пункту 3 частини 1 ст.311 КАС України в порядку письмового провадження, на підставі наявних у ній доказів. Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню. Як було встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області. В інтегрованих картках платника податків відповідача обліковується податковий борг у розмірі 18 060, 00 грн. по єдиному податку з фізичних осіб, який виник в результаті несплати платником податку у встановлений термін грошових зобов`язань за завою відповідача про застосування спрощеної систему оподаткування №121725/фоп від 11.12.2020 року, терміном сплати: -20.08.2023 року на суму 1 340,00 грн.; -20.09.2023 року на суму 1 340,00 грн.; -20.10.2023 року на суму 1 340,00 грн.; -20.11.2023 року на суму 1 340,00 грн.; -20.12.2023 року на суму 1 340,00 грн.; -20.01.2024 року на суму 1 420,00 грн.; -20.02.2024 року на суму 1 420,00 грн.; - 20.03.2024 року на суму 1 420,00 грн.; - 20.04.2024 року на суму 1 420,00 грн.; - 20.05.2024 року на суму 1 420,00 грн.; - 20.06.2024 року на суму 1 420,00 грн.; - 20.07.2024 року на суму 1 420,00 грн.; - 20.08.2024 року на суму 1 420,00 грн. 30.11.2023 року була сформована податкова вимога форми «Ф» №0026291-1308-0436 на суму податкового боргу 5 360, 00 грн. Вказану податкову вимогу разом з детальним розрахунком суми податкового боргу було направлено відповідачу засобами поштового зв`язку за адресою: АДРЕСА_1 та отримано ним 21.12.2023 року. Доказів оскарження податкової вимоги в судовому порядку чи погашення податкового боргу за визначеними податковими зобов`язаннями відповідач не надав. Податковий борг відповідача з часу направлення податкової вимоги форми «Ф» №0026291-1308-0436 від 30.11.2023 року не переривався, податкова заборгованість не погашалась. Позивач звернувся до суду з даним позовом. Задовольняючи позов, суд першої інстанції зазначив, що позовні вимоги є обґрунтованими. Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується. Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом. Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Згідно п. 87.1 та 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплату грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснено також: а) за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника); б) за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів з урахуванням особливостей, визначених у пункті 43.4 1 статті 43 цього Кодексу; в) за рахунок суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість (на підставі відповідної заяви платника) до Державного бюджету України. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Згідно пп. 97.4.3 п. 97.4 ст. 97 Податкового кодексу України, особою відповідальною за погашення грошових зобов`язань чи податкового боргу платника податків стосовно фізичної особи - підприємця або фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність, - така фізична особа. Відповідно п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України - орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку-фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження. Оскільки судом першої інстанції було встановлено, що узгоджена сума грошового зобов`язання своєчасно та в повному обсязі відповідачем не була сплачена, сума податкового боргу платника податків ОСОБА_1 за узгодженими податковими зобов`язаннями становить 18 060,00 грн. Суд першої інстанції також вірно врахував положення ч. 2 ст. 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» ч. 2 ст. 46 КАС України, Положення про Державну податкову службу України та Положення про Головне управління ДПС у Дніпропетровській області та встановив, що останнє є відокремленим підрозділом ДПС України, яке хоч і утворене без статусу юридичної особи, однак є органом державної влади (податковим органом, органом стягнення) та може бути стороною в судовому процесі. Доводи апеляційної скарги вказаного не спростовують. Відповідно до частини 4 статті 5 КАС України, суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України. Судом першої інстанції було вірно враховано право позивача на звернення з даним позовом до адміністративного суду. Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні. Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишити без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2025 року у справі за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу залишити без змін. Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України. Постанова у повному обсязі складена 18 березня 2026 року. Головуючий - суддя А.А. Щербак суддя Н.П. Баранник суддя Н.І. Малиш