Ухвала КАС ВС № 120/3985/24

УХВАЛА 12 березня 2026 року м. Київ справа № 120/3985/24 адміністративне провадження № К/990/5097/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Шишова О. О., суддів: Васильєвої І. А., Яковенка М. М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Вінницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року у справі № 120/3985/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АКТИВ СЕЙЛЗ ГРУП» до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, установив: Товариство з обмеженою відповідальністю «АКТИВ СЕЙЛЗ ГРУП» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Вінницькій області, у якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 14 лютого 2024 року: - № 0045270705, яким до позивача застосовано штрафну санкцію в розмірі 1 020,00 грн; - № 0045310705, яким до позивача застосовано штрафну санкцію в розмірі 809 576,26 грн. Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 року, ухваленим за результатом розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, позов задоволено. Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року скасовано рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 року та ухвалено нову постанову, якою адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «АКТИВ СЕЙЛЗ ГРУП» задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 14 лютого 2024 року №0045310705 в частині застосування штрафних санкцій за незастосування реєстратора розрахункових операцій при проведенні розрахункових операцій на суму 51 628,90 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Не погодившись із постановою суду апеляційної інстанції в частині задоволення позовних вимог, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою. Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 04 лютого 2026 року визначено склад колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Шишов О. О. (суддя-доповідач), Дашутін І. В., Яковенко М. М. Ухвалою Верховного Суду від 18 лютого 2026 року касаційну скаргу залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та надано скаржнику десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання обґрунтованого клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших поважних причин його пропуску. Згідно з інформацією, наявною в комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», зазначену ухвалу в електронному вигляді доставлено до електронного кабінету Головного управління ДПС у Вінницькій області в підсистемі «Електронний суд» 19 лютого 2026 року об 11:50. На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху 25 лютого 2026 року до Верховного Суду надійшло клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження. Обґрунтовуючи поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження, скаржник зазначає, що раніше вже звертався до Верховного Суду з касаційними скаргами у цій справі, однак вони були повернуті. При повторному зверненні контролюючий орган, за його твердженням, урахував зауваження, викладені в ухвалах Верховного Суду. Крім того, скаржник посилається на практику Верховного Суду щодо можливості поновлення строку касаційного оскарження у разі повторного звернення до суду. На думку заявника, наведені обставини є об`єктивними, належними та достатніми для визнання причин пропуску строку поважними та його поновлення. Інших поважних причин неможливості звернення до суду касаційної інстанції у строк, встановлений статтею 329 КАС України, скаржником не зазначено. На підставі розпорядження заступника керівника Апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 02 березня 2026 року № 256, у зв`язку з ухваленням зборами суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді рішення від 20 лютого 2026 року № 11 «Про визначення Персонального складу судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду» та введенням до складу судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян судді Дашутіна І.В., призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 120/3985/24. Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 березня 2026 року визначено новий склад колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Шишов О. О. (суддя-доповідач), Васильєва І. А., Яковенко М. М. Розглянувши зазначене клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, Верховний Суд дійшов висновку, що наведені скаржником підстави для його поновлення не можуть бути визнані поважними. Суд установив, що скаржник уже неодноразово реалізовував своє право на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції у цій справі. Ухвалами Верховного Суду від 14 січня 2026 року та від 29 січня 2026 року подані ним касаційні скарги було повернуто як такі, що не містили обов`язкових підстав касаційного оскарження. Верховний Суд не заперечує права особи на повторне звернення з касаційною скаргою після її повернення, однак таке право не є абсолютним та повинно реалізовуватися з дотриманням вимог процесуального закону. Невиконання вимог процесуального закону щодо належного оформлення касаційної скарги та, як наслідок, її повернення судом не належать до об`єктивних обставин особливого і непереборного характеру, які б унеможливлювали своєчасне звернення до суду касаційної інстанції. Саме лише посилання на дослідження судової практики Верховного Суду не може бути підставою для поновлення процесуального строку без належного обґрунтування подібності правовідносин. Вчасна первинна подача касаційної скарги не означає, що після її повернення повторне звернення до суду може здійснюватися у будь-який довільний строк без дотримання часових меж, установлених процесуальним законом, оскільки у такому разі порушувався б принцип юридичної визначеності. Отже, зазначені скаржником причини пропуску строку на касаційне оскарження не свідчать про існування об`єктивних непереборних перешкод для своєчасної реалізації права на касаційне оскарження судових рішень. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними. Ураховуючи те, що наведені скаржником підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані судом неповажними, у відкритті касаційного провадження у цій справі слід відмовити. Керуючись статтями 248, 333 КАС України, Верховний Суд постановив: У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Вінницькій області про поновлення строку на касаційне оскарження - відмовити. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Вінницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року у справі № 120/3985/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АКТИВ СЕЙЛЗ ГРУП» до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О. О. Шишов Судді І. А. Васильєва М. М. Яковенко