Ухвала КАС ВС № 420/29968/24

УХВАЛА 25 лютого 2026 року м. Київ справа № 420/29968/24 адміністративне провадження № К/990/8417/26 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Хохуляка В.В., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2025 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2026 у справі №420/29968/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КІЧЕНЛАЙН» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «КІЧЕНЛАЙН» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області № 11726481/39245131 від 03.09.2024 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 674 від 17.07.2024, постачальник (продавець) Товариство з обмеженою відповідальністю «КІЧЕНЛАЙН», отримувач (покупець) Товариство з обмеженою відповідальністю «СКАНДІ-ПЛЮС»; зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 674 від 17.07.2024, постачальник (продавець) Товариство з обмеженою відповідальністю «КІЧЕНЛАЙН», отримувач (покупець) Товариство з обмеженою відповідальністю «СКАНДІ-ПЛЮС», днем її фактичного подання. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2025, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2026, адміністративний позов задоволено. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління ДПС в Одеській області 24.02.2026 звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду. При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне. Частиною шостою статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування. Головне управління ДПС в Одеській області вже зверталось з касаційною скаргою на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2025 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2026 у справі №420/29968/24 Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, пунктом 5 частини четвертої статті 169 КАС України якої передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, зокрема якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду. Таким чином, касаційну скаргу необхідно повернути, оскільки в суді касаційної інстанції вже є касаційна скарга Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.01.2026 у справі №640/21895/18 з тим самим предметом та з однакових підстав, та щодо якої питання про відкриття ще не вирішено судом. Керуючись статтями 169, 248, 327, 329, 330, 332, 359 КАС України, суд, УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2025 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2026 у справі №420/29968/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КІЧЕНЛАЙН» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії повернути особі, яка її подала. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. СуддяВ.В. Хохуляк