Ухвала КАС ВС № 120/15775/25

УХВАЛА 23 лютого 2026 року м. Київ справа №120/15775/25 касаційне провадження № К/990/5239/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Бившевої Л.І., суддів: Ханової Р.Ф., Хохуляка В.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13.11.2025 та ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2026 у справі №120/15775/25 за заявою Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом, УСТАНОВИВ: 10.11.2025 Головне управління ДПС у Вінницькій області звернулось до суду із заявою, в порядку статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) про стягнення коштів за податковим боргом з ОСОБА_1 . Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 10.11.2025 заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в порядку статті 283 КАС України. Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 13.11.2025 задоволено заяву Головного управління ДПС у Вінницькій області, подану в порядку статті 283 КАС України, до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу. Стягнуто з ОСОБА_1 кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 211066,70грн. Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13.11.2025 залишено без розгляду. Постановляючи ухвалу від 21.01.2026, суд апеляційної інстанції виходив з того, що скаржник пропустив десятиденний строк на оскарження рішення суду першої інстанції. ОСОБА_1 05.02.2026 подала до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13.11.2025 та ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2026. Перевіряючи касаційну скаргу в частині оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13.11.2025 суд виходить із такого. Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Скаржником подано касаційну скаргу на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13.11.2025. Водночас вказане рішення не переглядалося судом апеляційної інстанції. Враховуючи те, що рішення суду першої інстанції за апеляційною скаргою ОСОБА_1 судом апеляційної інстанції не переглядалося, суд касаційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для перегляду рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у касаційному порядку. З урахуванням викладеного у відкритті касаційного провадження на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13.11.2025 слід відмовити. Перевіряючи касаційну скаргу в частині оскарження ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2026 суд виходить із такого. Особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів визначені статтею 283 КАС України. Згідно із частиною восьмою статті 283 КАС України рішення суду у справах, визначених пунктами 1-4, 7 частини першої цієї статті, підлягає негайному виконанню. Апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані сторонами протягом десяти днів з дня їх проголошення. Подання апеляційної скарги на рішення суду у справах, визначених пунктами 1-4, 7 частини першої цієї статті, не перешкоджає його виконанню Обчислення процесуальних строків в окремих категоріях адміністративних справ визначені статтею 270 КАС України. Відповідно до частини першої статті 270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283, 283-2 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу. При цьому, відповідно до частини п`ятої статті 270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду. Рішення Вінницького окружного адміністративного суду прийнято 13.11.2025. Водночас апеляційна скарга ОСОБА_1 надійшла до суду апеляційної інстанції 09.01.2026, тобто заявником пропущено десятиденний строк апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції, який не підлягає поновленню. Отже, враховуючи те, що апеляційна скарга подана ОСОБА_1 з пропуском встановленого процесуальним законом строку на апеляційне оскарження рішення суду, суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку про залишення апеляційної скарги без розгляду. Аналогічна правова позиція висловлена в ухвалах Верховного Суду від 27.08.2021 у справі №400/4196/21, від 22.08.2023 у справі №560/11377/23, від 13.09.2023 у справі №560/11376/23. Верховний Суд констатує, що суд апеляційної інстанції, залишаючи апеляційну скаргу без розгляду, вірно застосував положення статті 270 КАС України, правильне її застосовування є очевидним, а доводи касаційної скарги не викликають сумніву щодо застосування чи тлумачення зазначеної норми процесуального права. Доводи касаційної скарги не спростовують такий висновок суду апеляційної інстанції. Відповідно до пункту 5 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою. За змістом частини другої статті 333 КАС України, у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення. За такого правового регулювання та обставин справи Верховний Суд дійшов висновку про необґрунтованість касаційної скарги та необхідність відмови у відкритті касаційного провадження. Керуючись статтею 333 КАС України, Суд, - ПОСТАНОВИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13.11.2025 та ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2026. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом за касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. СуддіЛ.І. Бившева Р.Ф. Ханова В.В. Хохуляк