Ухвала КАС ВС № 160/17915/25

УХВАЛА 03 лютого 2026 року м. Київ справа №160/17915/25 адміністративне провадження № К/990/2428/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд): судді-доповідача - Радишевської О.Р., суддів - Мацедонської В.Е., Уханенка С.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , яка подана його представником - адвокатом Бугрієм Віктором Миколайовичем, на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 липня 2025 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2025 року у справі №160/17915/25, за позовом ОСОБА_1 до Криворізького відділу державної виконавчої служби у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (міста Одеса), за участю третьої особи- Криворізького районного управління поліції НПУ Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, про скасування постанов, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Криворізького відділу державної виконавчої служби у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (міста Одеса), за участю третьої особи- Криворізького районного управління поліції НПУ Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, в якому просив: - визнати протиправними постанови про відкриття виконавчого провадження № НОМЕР_1 від 17 червня 2025 року та про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні № 783 89207 від 17 червня 2025 року, винесені старшим державним виконавцем Криворізького відділу державної виконавчої служби у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (міста Одеса) Кононовою Анастасією Юріївною; - скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження № НОМЕР_1 від 17 червня 2025 року та про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні № НОМЕР_1 від 17 червня 2025 року, винесені старшим державним виконавця Криворізького відділу державної виконавчої служби у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (міста Одеса) Кононовою Анастасією Юріївною. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 липня 2025 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2025 року у справі №160/17915/25, у задоволенні позову відмовлено. 15 січня 2026 року до Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , яка подана його представником - адвокатом Бугрієм Віктором Миколайовичем, на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 липня 2025 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2025 року у справі №160/17915/25. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Проаналізувавши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав. Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року №1402-VIII. Отже, оскарження рішень судів у касаційному порядку можливе лише у випадках, якщо таке встановлено законом. Відповідно до частини третьої статті 333 КАС України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження, зокрема, у справах, визначених статтею 287 цього Кодексу, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики. Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. З матеріалів касаційної скарги встановлено, що спір у цій справі виник у відносинах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби. За такого правового регулювання та обставин справи оскарження рішень судів попередніх інстанцій в касаційному порядку можливе лише у випадку, якщо розгляд такої скарги може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики. Таким чином, законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень у вказаній категорії адміністративних справ, поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення, ухваленого за наслідком касаційного провадження, судового рішення для формування практики застосування відповідних правових норм. Оскаржуючи судові рішення, прийняті за правилами статті 287 КАС України, скаржник посилається виключно на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та порушення норм процесуального права. Проте скаржник не обґрунтовує, яке значення для формування єдиної правозастосовної практики у такій категорії адміністративних справ буде мати розгляд цієї касаційної скарги. Скаржником не обґрунтовано наявності правової проблеми (колізіції, прогалини) застосування норм права, що потребує вирішенню Верховним Судом. Отже, перевіривши матеріали касаційної скарги, Судом установлено, що зміст оскаржуваних судових рішень та доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовної практики у такій категорії адміністративних справ. Отож підстави для відкриття касаційного провадження відсутні. З огляду на зазначене та враховуючи приписи частини третьої статті 333 КАС України, у відкритті провадження необхідно відмовити. Керуючись статтями 248, 287, 329, 333 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , яка подана його представником - адвокатом Бугрієм Віктором Миколайовичем, на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 липня 2025 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2025 року у справі №160/17915/25. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя-доповідач: Судді:О.Р. Радишевська В.Е. Мацедонська С.А. Уханенко