Ухвала КАС ВС № 560/14826/24

УХВАЛА 03 лютого 2026 року м. Київ справа №560/14826/24 адміністративне провадження № К/990/3092/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.07.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2025 у справі № 560/14826/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,- в с т а н о в и в: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив: - визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні з 01.04.2019 перерахунку та виплати основного розміру пенсії на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 нової довідки, від 29.08.2024 №ХС33711 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019; - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести з 01.04.2019 перерахунок за виплату ОСОБА_1 основного розміру пенсії на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 нової довідки від 29.08.2024 №ХС33711 про розмір мого грошового забезпечення станом на 05.03.2019, з урахуванням раніше проведених виплат. Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.11.2024 позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 №ХС33711 від 29.08.2024. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 №ХС33711 від 29.08.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат. Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Київ) подало до суду заяву про зміну способу і порядку виконання вказаного судового рішення на стягнення з відповідача різниці між фактично виплаченою та належною до сплати сумою пенсії. Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.07.2025, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2025, заяву про зміну способу та порядку виконання рішення задоволено. Змінено спосіб і порядок виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.11.2024 у справі №560/14826/24 із "Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 №ХС33711 від 29.08.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат", на "Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 невиплачену суму доплати до пенсії в розмірі 425981 (чотириста двадцять п`ять тисяч дев`ятсот вісімдесят одну) грн. 79 коп.". 19.01.2026 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах надійшла касаційна скарга через підсистему "Електронний суд". Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках. Частиною 2 статті 328 КАС України встановлено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку, після їх перегляду в апеляційному порядку. Так, у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Таким чином, нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку ухвали суду першої інстанції про зміну способу та порядку виконання судового рішення та постанови суду апеляційної інстанції за наслідками її перегляду, постановлених в порядку статті 378 КАС України. Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. За таких обставин, у відкритті касаційного провадження за цією касаційною скаргою необхідно відмовити. Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, у х в а л и в: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.07.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2025 у справі № 560/14826/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження направити особі, яка подала касаційну скаргу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не оскаржується. Судді О.П. Стародуб А.А. Єзеров В.М. Кравчук