Постанова 4852 № 340/7481/24

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А і м е н е м У к р а ї н и 22 січня 2026 року м. Дніпросправа № 340/7481/24 Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач), суддів: Баранник Н.П., Шлай А.В., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі апеляційну скаргу Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.02.2025 (суддя суду першої інстанції Савонюк М.Я.), прийняту в порядку спрощеного провадження в м. Кропивницькому, в адміністративній справі №340/7481/24 за позовом Керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області до Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: 20.11.2024 керівник Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність Новоархангельської селищної ради стосовно невжиття заходів щодо вчинення дій, спрямованих на визнання об`єкту нерухомості, а саме гідротехнічної споруди площею 0,0567 га, а саме: гребля - земляна, насипна, довжиною 126,00 м. ширина по гребеню - 13,40 - 2,90 м., висота - 2,86 м.; характеристика водоскидних споруд -трубчастий водоскид, водопровідна частина труба із залізобетону діаметром 800 мм, довжиною 7,50 м, на водному об`єкті - ставок площею 0,6292 га (кадастровий номер 3523686000:02:000:0738) за межами с. Голубенка Новоархангельської селищної територіальної громади Кіровоградської області, а саме не звернення до органу, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно із заявою про взяття на облік нерухомого майна як безхазяйного; - зобов`язати Новоархангельську селищну раду вчинити дії, спрямовані на визнання гідротехнічної споруди, площею 0,0567 га, а саме: гребля - земляна, насипна, довжиною 126.00 м, ширина по гребеню - 13,40 - 2,90 м., висота - 2,86 м.; характеристика водоскидних споруд - трубчастий водоскид, водопровідна частина труба із залізобетону діаметром 800 мм, довжиною 7,50 м, на водному об`єкті ставок площею 0,6292 га (кадастровий помер 3523686000:02:000:0738) за межами с. Голубенка Новоархангельської селищної територіальної громади Кіровоградської області, безхазяйним майном шляхом звернення до органу, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, із заявою про взяття на облік нерухомого майна як безхазяйного. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що Новоархангельською селищною радою, як уповноваженим органом, всупереч вимогам Закону України від 21.05.1997 №280/97-ВР Про місцеве самоврядування в Україні (далі Закон №280/97-ВР) упродовж тривалого проміжку часу не вжито жодних дієвих заходів, спрямованих на визнання об`єкта нерухомого майна - гідротехнічної споруди, розташовано на території Новоархангельської селищної ради за межами с. Голубенка безхазяйним майном з метою набуття права власності на це майно. Також, відповідач не звертався до органу, який здійснює державну реєстрацію щодо взяття вищевказаної гідротехнічної споруди на облік як безхазяйного майна, та не розміщував відповідної інформації у засобах масової інформації з метою виявлення її потенційного власника. Кіровоградський окружний адміністративний суд рішенням від 18.02.2025 задовольнив позовні вимоги. Визнав протиправною бездіяльність Новоархангельської селищної ради щодо не звернення до органу, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно із заявою про взяття на облік нерухомого майна як безхазяйного, а саме, гідротехнічної споруди площею 0,0567 га, а саме: гребля - земляна, насипна, довжиною 126,00 м. ширина по гребеню - 13,40 - 2,90 м., висота - 2,86 м.; характеристика водоскидних споруд -трубчастий водоскид, водопровідна частина труба із залізобетону діаметром 800 мм, довжиною 7,50 м, на водному об`єкті - ставок площею 0,6292 га (кадастровий номер 3523686000:02:000:0738) за межами с. Голубенка Новоархангельської селищної територіальної громади Кіровоградської області. Зобов`язав Новоархангельську селищну раду вчинити дії, спрямовані на визнання гідротехнічної споруди, площею 0,0567 га, а саме: гребля - земляна, насипна, довжиною 126,00 м, ширина по гребеню - 13,40 - 2,90 м., висота - 2,86 м.; характеристика водоскидних споруд - трубчастий водоскид, водопровідна частина труба із залізобетону діаметром 800 мм, довжиною 7,50 м, на водному об`єкті ставок площею 0,6292 га (кадастровий помер 3523686000:02:000:0738) за межами с. Голубенка Новоархангельської селищної територіальної громади Кіровоградської області, безхазяйним майном шляхом звернення до органу, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, із заявою про взяття на облік нерухомого майна як безхазяйного. Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Новоархангільська селищна рада звернулась з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом вимог норм матеріального та процесуального права просить рішення суду скасувати та ухвалити нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог. Апеляційна скарга обґрунтована тим, що земельна ділянка, на якій розміщена дамба та озеро передана в оренду фізичній особі в 2023 році. Також, відповідач зазначає, що для внесення відомостей до Державного реєстру про об`єкт нерухомості необхідна адреса нерухомого майна, кадастровий номер земельної ділянки, на якій розташований об`єкт, технічний паспорт на споруду. Гідроспоруди віднесені до об`єкту нерухомості, яким не присвоюється адреса. Також, вказує, що реєстрацію права власності на безхазяйне майно є правом, а не обов`язком особи, відтак набуття права власності на нерухоме майно в примусовому порядку не допускається. Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного судового рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке. Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що на території Новоархангельської селищної ради за межами с. Голубенка розташована гідротехнічна споруда площею 0,0567 га, а саме: гребля - земляна, насипна, довжиною 126,00 м. ширина по гребеню - 13,40 - 2,90 м., висота - 2,86 м.; характеристика водоскидних споруд -трубчастий водоскид, водопровідна частина труба із залізобетону діаметром 800 мм, довжиною 7,50 м, на водному об`єкті - ставок площею 0,6292 га (кадастровий номер 3523686000:02:000:0738). Указана обставина відповідачем не заперечується. 15.12.2023 між Новоархангельською селищною радою та фізичною особою ОСОБА_1 укладено договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом строком дії на 49 років (а.с. 18-25). Предметом вказаного договору є земельна ділянка площею 0,8089 га, у тому числі під ставками 0,6292 га, з кадастровим номером 3523686000:02:000:0738, що розташована за межами села Голубенка на території Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області та водний об`єкт (водний простір) у тому числі рибогосподарська технологічна водойма 0,6292 га та 6,680 тис. м.куб. Листом від 11.10.2024 №02-32/625 Новоархангельська селищна ради на запит Керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області від 09.10.2024 №54/04-5811вих-24 повідомила, що гідротехнічна споруда (кадастровий номер земельної ділянки 3523686000:02:000:0738) не перебуває на обліку селищної ради, право комунальної власності не зареєстроване (а.с. 17). Регіональний офіс водних ресурсів у Кіровоградській області листом від 12.11.2024 №9607-24 повідомив позивачу на його запит про відсутність у нього оригіналів будь-яких документів, що упорядковують правовідносини, зокрема, щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3523686000:02:000:0738 з розташованими на ній гідротехнічними спорудами. Підтвердив інформацію про належність вказаної гідроспоруди до безхазяйної (а.с. 47). У зв`язку з тим, що інформація про безхазяйну гідротехнічну споруду не внесена до Державного реєстру речових прав, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в цій справі. Відповідно до п. 7 розділу ІІ «;Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 06.09.2012 № 5245-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» з дня набрання чинності цим законом (чинний з 01.01.2013 року) землі державної та комунальної власності в Україні вважаються розмежованими. Згідно з п. 3, 4 розділу ІІ Закону № 5245-VI з дня набрання ним чинності землями комунальної власності відповідних територіальних громад вважаються: а) земельні ділянки: -на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності відповідної територіальної громади; -які перебувають у постійному користуванні органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ, організацій; б) всі інші землі, розташовані в межах відповідних населених пунктів, крім земельних ділянок приватної власності та земельних ділянок, зазначених у підпунктах «а» і «б» пункту 4 цього розділу. Органи місцевого самоврядування з огляду на ч. 1, 5 ст. 15 Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» є юридичними особами і наділяються цим та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону; від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради. Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, укладати договори в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійні договори, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду (ч. 5 ст. 60 Закону № 280/97-ВР). Таким чином, відповідний орган місцевого самоврядування уповноважений визначати юридичну долю об`єктів, що розташовані на земельних ділянках комунальної власності. Частиною 1 ст. 317 ЦК України визначено, що саме власникові належать повний перелік правомочностей - право володіння, користування та розпорядження своїм майном, які він може реалізовувати на власний розсуд. Орган місцевого самоврядування реалізує такі повноваження від імені та в інтересах територіальних громад. До відання місцевих рад належить також вжиття заходів щодо реєстрації та взяття на облік безхазяйного майна, розташованого на території відповідної громади, шляхом звернення до органу державної реєстрації прав або нотаріуса в установленому для державної реєстрації прав порядку (ч. 2 ст. 335 ЦК України). Суд зазначає, що гребля земляної насипної - це велика споруда, яка перегороджує річку або інший водний потік, створюючи водосховище. Вона може бути побудована з різних матеріалів, але найпоширеніший варіант - це земляна насипна гребля, яка складається з ущільненого ґрунту. Трубчастий водоскид - це частина греблі, яка призначена для регулювання рівня води у водосховищі. Він являє собою трубу, яка проходить через греблю і дозволяє скидати надлишок води. Це необхідно для запобігання переливу води через греблю під час повеней або паводків, а також для підтримки необхідного рівня води у водосховищі. За призначенням греблі земляної насипної та трубчастого водоскиду використовуються для різних цілей, таких як: створення водосховищ для водопостачання, зрошення, гідроенергетики регулювання стоку річки та захист від повеней забезпечення можливості рибальства та рекреації використання для інших господарських потреб. Частиною 1 ст. 5 Закону України від 01.07.2004 № 1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначається необхідність державної реєстрації споруд, а також їх окремих частин. Гребля з трубчастим водоскидом належить до нерухомого майна, щодо якого має проводитися державна реєстрація прав. Такий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 05.03.2024 у справі №300/3657/22 . Відповідно до ч. 1. ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Зважаючи на те, що ані власника, ані користувача чи іншої особи, яка має речові права на дамбу не встановлено, правомірним є висновок, що гребля з трубчастим водоскидом є безхазяйною річчю, відповідно до ст. 335 ЦК України. Відповідно до ст.16 Конституції України забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи - катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу є обов`язком держави. Водним кодексом України визначено, що водні ресурси забезпечують існування людей, тваринного і рослинного світу і є обмеженими та уразливими природними об`єктами. В умовах нарощування антропогенних навантажень на природне середовище, розвитку суспільного виробництва і зростання матеріальних потреб виникає необхідність розробки і додержання особливих правил користування водними ресурсами, раціонального їх використання та екологічно спрямованого захисту. Пунктами 2 та 4 ч. 1 ст. 81 ВК України до комплексу заходів щодо збереження водності річок і охорони їх від забруднення належить, зокрема: створення спеціалізованих служб по догляду за річками, прибережними захисними смугами, гідротехнічними спорудами та підтриманню їх у належному стані; здійснення агротехнічних, агролісомеліоративних та гідротехнічних протиерозійних заходів, а також створення для організованого відводу поверхневого стоку відповідних споруд (водостоки, перепуски, акведуки тощо) під час будівництва і експлуатації шляхів, залізниць та інших інженерних комунікацій. Відповідно до ч. 2 ст.107 ВК України під час проектування водогосподарських та інших об`єктів повинна враховуватися можлива шкідлива дія вод, а під час експлуатації цих об`єктів - вживатися заходи щодо її запобігання, зокрема, будівництво протиерозійних гідротехнічних споруд, земляних валів, водоскидів, захисних дамб, водосховищ-регуляторів. Наказом Міністерства інфраструктури України від 16.01.2014 №21 затверджено Положення про організацію та порядок здійснення технічного нагляду за гідротехнічними спорудами воднотранспортного комплексу, відповідно до пункту 1.3 якого гідротехнічні споруди - це споруди, що підпадають під вплив водного середовища, призначені для використання і охорони водних ресурсів, а також для захисту від шкідливого впливу вод. Пунктом 1.4 цього Положення визначено, що метою здійснення технічного нагляду за гідротехнічною спорудою є контроль за зміною їх технічного стану під час експлуатації споруд, у тому числі визначення і забезпечення придатності до безаварійної експлуатації протягом строку служби. За змістом постанови від 01.12.2022 року у справі №340/5914/21 Верховний Суд дійшов висновку про те, що водні об`єкти є важливою частиною екосистеми та елементом довкілля, що забезпечує існування людей, тваринного і рослинного світу. Для належного використання і охорони водних ресурсів, а також для захисту відповідних територій від шкідливого впливу вод на водних об`єктах усіх форм власності можуть зводитися гідротехнічні споруди; забезпечення безаварійності та безперебійності експлуатації таких споруд є завданням власників або користувачів водних об`єктів, на яких розміщена гідротехнічна споруда. Колегія суддів вважає обгрнутованим довод прокурора, що не взяття на баланс гідротехнічної споруди водного об`єкта - греблі земляної насипної, невжиття заходів щодо охорони та збереження гідротехнічної споруди, може спричинити виникнення аварій та інших надзвичайних ситуацій, у тому числі повеней, зумовлених шкідливою дією вод. Зазначене може свідчити про наявність загрози заподіяння шкоди інтересам держави у сфері запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, пов`язаних з неналежною експлуатацією гідротехнічної споруди, забезпечення безаварійного пропуску льодоходу, попередження повеней та паводків на водних об`єктах. Правовий висновок про те, що екологічні інтереси держави охоплюють, зокрема, й інтереси у сфері збереження та захисту водних об`єктів загальнодержавного та місцевого значення, забезпечення їх належного використання, висловлений Верховним Судом, зокрема, у постановах від 19.11.2019 у справі №806/1350/15, від 29.04.2020 у справі №802/1145/17-а, від 09.04.2020 у справі №822/589/17, від 03.02.2021 у справі №806/1326/17, від 16.06.2021 у справі № 120/2320/19-а, від 27.10.2021 у справі №806/1325/17, від 06.09.2022 у справі № 822/591/17, від 19.10.2022 у справі № 354/609/15. Зважаючи на вищенаведене, з метою уникнення загрози заподіяння шкоди інтересам держави у сфері запобігання виникнення надзвичайних ситуацій, пов`язаних з неналежною експлуатацією гідротехнічної споруди, саме міська рада зобов`язана вживати дії, спрямовані на визначення правового статусу греблі земляної насипної та трубчастого водоскиду. Якщо її власник невідомий, Новоархангельська селищна рада має обов`язок взяти греблю земляну насипну на облік як безхазяйне майно шляхом звернення із відповідною заявою до органу, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно. Згідно частини першої статті 1 Закону України «Про аквакультуру» гідротехнічні споруди рибогосподарської технологічної водойми (гідротехнічні споруди) це об`єкти нерухомого майна (земляні греблі та дамби, водозабірні споруди, повеневі водоскиди, донні водовипуски, водопостачальні, скидні та рибозбірноосушувальні канали, рибовловлювачі, камери облову, причали, водоскиди, бистротоки, перепади, перегороджувальні рибозахисні та інші споруди), що є інженерними спорудами, які призначені для управління водними ресурсами (підготовка, постачання, збереження, транспортування води та водовідведення), а також для запобігання шкідливій дії вод. Статтею 12 Закону України «Про аквакультуру» передбачено, що до повноважень сільських, селищних, міських, Київської і Севастопольської міських, районних, обласних рад у сфері аквакультури належать, зокрема, надання в користування на умовах оренди частини рибогосподарського водного об`єкта, рибогосподарської технологічної водойми для цілей аквакультури відповідно до повноважень щодо розпорядження землями, встановлених Земельним кодексом України. Тобто, відповідачу у справі, органу місцевого самоврядування, чинним законодавством України надані повноваження щодо ведення обліку гідротехнічних споруд, здійснення контролю за їх використанням. Суд застосовує положення статті 355 Цивільного кодексу України у питанні взяття на облік безхазяйних нерухомих речей у випадку: (1) безхазяйною нерухомою річчю є нерухоме майно, яке відповідає двом умовам: - відомості про це майно відсутні у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; - власник цього майна невідомий органу місцевого самоврядування, на території якого воно розміщене; (2) орган місцевого самоврядування, на території якого розміщено безхазяйну нерухому річ, зобов`язаний звернутися із заявою до органу, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, для взяття безхазяйної нерухомої речі на облік. Оскільки ч. 2 ст. 355 ЦК України сформульовано імперативно, звернення з відповідною заявою є обов`язком, а не правом органу місцевого самоврядування. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. В розумінні пункту 3 частини першої статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» орган місцевого самоврядування є заявником реєстрації речових прав у разі взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. Частиною чотирнадцятою статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що взяття на облік безхазяйного нерухомого майна проводиться в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Згідно пунктів 82, 84, 85 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна здійснюється за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса в установленому для державної реєстрації прав порядку з урахуванням особливостей, визначених пунктами 83-88 цього Порядку. За результатом розгляду заяви державний реєстратор приймає рішення щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна або рішення щодо відмови у взятті на такий облік. Державний реєстратор за результатом прийнятого рішення щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна вносить до спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості. З аналізу зазначених норм чинного законодавства вбачається, що до повноважень сільських, селищних, міських рад відноситься, в тому числі, вчинення дій, спрямованих на реєстрацію та взяття на облік безхазяйного майна, розташованого на території відповідної громади. Перебування безхазяйних гідротехнічних споруд на землях водного фонду, які надані в оренду, не перешкоджає набуттю права власності на таке нерухоме майно органом місцевого самоврядування, враховуючи знаходження такого майна на території відповідої територіальної громади та передбачену Цивільним кодексом України можливість виключно органом місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені, на звернення з заявою про взяття на облік безхазяйної нерухомої речі до органу, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно. Судом встановлено, що на території Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області знаходиться гідротехнічна споруда, яка, відповідно до паспорту водного об`єкта (погодженого Державним агентством водних ресурсів України 24.01.2023) розташована за межами с. Голубенка, складається площею 0,0567 га, а саме: гребля - земляна, насипна, довжиною 126,00 м. ширина по гребеню - 13,40 - 2,90 м., висота - 2,86 м.; характеристика водоскидних споруд -трубчастий водоскид, водопровідна частина труба із залізобетону діаметром 800 мм, довжиною 7,50 м, на водному об`єкті - ставок площею 0,6292 га (а.с. 30-44). Указана гідротехнічна споруда розміщена на земельній ділянці комунальної власності з кадастровим номером 3523686000:02:000:0738. Відповідно до листа від 11.10.2024 №02-32/625 Новоархангельської селищної ради на запит Керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області від 09.10.2024 №54/04-5811вих-24 гідротехнічна споруда (кадастровий номер земельної ділянки 3523686000:02:000:0738) не перебуває на обліку селищної ради, право комунальної власності не зареєстроване. Таким чином, відповідач має саме обов`язок на звернення з заявою про взяття на облік безхазяйної нерухомої речі до органу, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно. При цьому, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що наявність договору оренди земельної ділянки, укладеного 15.12.2023 між Новоархангельською селищною радою та фізичною особою ОСОБА_1 про передачу в оренду земельної ділянки площею 0,8089 га, у тому числі під ставками 0,6292 га, з кадастровим номером 3523686000:02:000:0738 та водного об`єкту (водного простору) у тому числі рибогосподарської технологічної водойми 0,6292 га та 6,680 тис. м.куб., не впливає на формулювання висновків щодо визначення органу, уповноваженого ініціювати державну реєстрацію права власності на гідротехнічну споруду, оскільки орендар на відміну від органу місцевого самоврядування, не може звертатися від імені та в інтересах територіальних громад до органу державної реєстрації прав або нотаріуса в установленому для державної реєстрації порядку для оформлення права комунальної власності. З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що позовні вимоги Керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області підлягають задоволенню. За таких обставин, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області залишити без задоволення, рішення суду залишити без змін. Керуючись ст. 243, 308, 311, 315, 316, 321, 325 КАС України, суд, УХВАЛИВ: Апеляційну скаргу Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області залишити без задоволення. Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.02.2025 в адміністративній справі № 340/7481/24 залишити без змін. Постанова набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає. Головуючий - суддя О.О. Круговий суддя Н.П. Баранник суддя А.В. Шлай