Ухвала Велика Палата ВС № 990/233/23

УХВАЛА 14 січня 2026 року м. Київ справа № 990/233/23 провадження № 11-416заі25 Велика Палата Верховного Суду у складі: судді-доповідача Стрелець Т. Г., суддів Банаська О. О., Білоконь О. В., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Гімона М. М., Губської О. А., Ємця А. А., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Ткача І. В., Ткачука О .С., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В. під час проведення підготовчих дій для розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 жовтня 2025 року у справі № 990/233/23 за її позовом до Вищої ради правосуддя про визнання дій неправомірними і стягнення недоотриманої винагороди УСТАНОВИЛА: У вересні 2023 року ОСОБА_1 звернулась до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Вищої ради правосуддя (далі - ВРП), у якому просила: - визнати протиправними дії ВРП щодо обмеження нарахування та виплати їй, ОСОБА_1 , винагороди члена ВРП за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року із застосуванням статті 29 Закону України від 14 листопада 2019 року № 294- IX «Про Державний бюджет України на 2020 рік» (далі - Закон № 294-IX) у редакції Закону України від 13 квітня 2020 року № 553-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» (далі - Закон № 553-ІХ); - стягнути з ВРП на користь ОСОБА_1 суму недоотриманої винагороди члена ВРП за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року у розмірі 559019,79 грн з утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов`язкових платежів при її виплаті. Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 14 жовтня 2025 року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовив. Не погодившись із цим судовим рішенням, 11 листопада 2025 року позивачка подала апеляційну скаргу до Великої Палати Верховного Суду. Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 19 листопада 2025 року відкрила апеляційне провадження у цій справі. Згідно з частиною третьою статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції. Підготовка справи до апеляційного розгляду визначена статтею 306 КАС України. Відповідно до пункту 7 частини першої статті 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду вирішує також і питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами в суді апеляційної інстанції. За правилами пункту 1 частини першої статті 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю. Частиною третьою статті 311 КАС України передбачено, що Велика Палата Верховного Суду як суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження), якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін. Оскільки характер спірних правовідносин, предмет доказування у цій справі не вимагають участі сторін у судовому засіданні, а клопотань від учасників справи про розгляд справи за їх участю немає, Велика Палата Верховного Суду вважає за можливе призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами без виклику учасників справи. Керуючись статтями 306, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду УХВАЛИЛА: Призначити справу № 990/233/23 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання дій неправомірними і стягнення недоотриманої винагороди апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 05 лютого 2026 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика,

8. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець Судді:О. О. Банасько О. В. Білоконь О. Л. Булейко І. А. Воробйова М. М. Гімон О. А. Губська А. А. Ємець Л. Ю. Кишакевич В. В. Король О. В. Кривенда М. В. Мазур С. Ю. Мартєв К. М. Пільков С. О. Погрібний Н. С. Стефанів І. В. Ткач О. С. Ткачук В. Ю. Уркевич Н. В. Шевцова