Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 160/32042/23

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А і м е н е м У к р а ї н и 26 грудня 2025 року м. Дніпросправа № 160/32042/23 Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач), суддів: Лукманової О.М., Суховарова А.В., розглянувши письмовому провадженні в м. Дніпро апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 р. (суддя Златін С.В.) по справі за позовом ОСОБА_2 до Дільничного офіцера поліції Сектору дільничних офіцерів поліції Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області Осіпова Данила Дмитровича, Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, третя особа ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та скасування термінового забороненого припису стосовно кривдника-, в с т а н о в и В: 06.12.2023 р. ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дільничного офіцера поліції Сектору дільничних офіцерів поліції Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області Осіпова Данила Дмитровича, третя особа ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та скасування термінового забороненого припису стосовно кривдника, де просив: - визнати протиправним та скасувати терміновий заборонний припис стосовно кривдника серії АА № 363591 від 28 листопада 2023 року, винесений дільничним офіцером поліції Сектору дільничних офіцерів поліції Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенантом поліції Осіповим Данилом Дмитровичем стосовно ОСОБА_1 . Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 р. залучене в якості співвідповідача Криворізьке районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 р. позовну заяву ОСОБА_1 до Дільничного офіцера поліції Сектору дільничних офіцерів поліції Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області Осіпова Данила Дмитровича , третя особа ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та скасування термінового забороненого припису стосовно кривдника - залишено без задоволення. Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, де просив скасувати рішення суду та задовольнити позов. Апеляційна скарга обґрунтована тим, що суд першої інстанції не звернув взагалі увагу на надану відповідачем форму ризиків, яка до речі була надана «широ» зі сторони потерпілої дільничному. Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 28 листопада 2023 року, дільничним офіцером поліції Сектору дільничних інспекторів поліції Криворізького районного управління поліції в Дніпропетровській області лейтенантом поліції Осіповим Данилом Дмитровичем винесений терміновий заборонений припис стосовно кривдника серії АА № 363591 відносно позивача ОСОБА_1 у зв`язку із скоєнням домашнього насильства психологічного характеру по відношенню до ОСОБА_3 . Так, відповідно до вказаного термінового заборонного припису, винесеного у зв`язку зі скоєнням домашнього насильства психологічного характеру стосовно кривдника заборонено: в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою. Терміновий заборонний припис стосовно кривдника винесений строком на 10 діб з 19 години 33 хвилин 28.11.2023р. та діє до 19 годин 33 хв. 08.12.2023р. У матеріалах справи міститься копія форми оцінки ризиків вчинення домашнього насильства від 28.11.2023р., яка заповнена дільничим офіцером поліції Сектору дільничних офіцерів поліції Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області Осіповим Данилом Дмитровичем , де постраждала особа ОСОБА_3 , поліцейським уповноваженого підрозділу поліції визначено рівень небезпеки - низький. Вважаючи спірний терміновий заборонний припис стосовно кривдника серії АА № 363591 від 28 листопада 2023 року протиправним, позивач звернувся з даним адміністративним позовом до суду. Як встановлено судом, підставою для винесення термінового заборонного припису була заява ОСОБА_3 від 04.11.2023 р., яка просила органи Національної поліції розібратися по суті даної заяви відносно її чоловіка ОСОБА_1 , який постійно ображає її, провокує на сварки та принижує її гідність при дітях. Пояснення ОСОБА_3 , підтверджує неналежну поведінку ОСОБА_1 . Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції зазначив, що під час винесення термінового заборонного припису дотримані вимоги чинного законодавства, а тому відсутні підстави щодо визнання термінового заборонного припису протиправним. Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується. У матеріалах справи міститься копія форми оцінки ризиків вчинення домашнього насильства, яка заповнена дільничним офіцером поліції сектору ДОП ВП Криворізького РУП лейтенантом поліції Осіповим Д. Відповідно до пункту 16 статті 1 Закону України "Про запобігання та протидії домашньому насильству" №2229-VIII терміновий заборонний припис стосовно кривдника - спеціальний захід протидії домашньому насильству, що вживається уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України як реагування на факт домашнього насильства та спрямований на негайне припинення домашнього насильства, усунення небезпеки для життя і здоров`я постраждалих осіб та недопущення продовження чи повторного вчинення такого насильства. Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 01.08.2018 №654, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.08.2018 за № 965/32417, затверджений Порядок винесення уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України термінового заборонного припису стосовно кривдника, який визначає процедуру винесення уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України термінового заборонного припису стосовно кривдника. Відповідно до п.п.1, 2 розділу ІІ Порядку № 654 терміновий заборонний припис стосовно кривдника виноситься кривднику уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України у разі існування безпосередньої загрози життю чи здоров`ю постраждалої особи з метою негайного припинення домашнього насильства, недопущення його продовження чи повторного вчинення. Терміновий заборонний припис виноситься за заявою постраждалої особи, а також за власною ініціативою працівника уповноваженого підрозділу поліції за результатами оцінки ризиків. Відповідно до статті 25 Закону №2229-VIII та пункту 4 розділу II Порядку №654 припис може містити такі заходи: зобов`язання залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи; заборона на вхід та перебування в місці проживання (перебування) постраждалої особи; заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою. Спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерством соціальної політики України від 13.03.2019 №369/180, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02 квітня 2019 р. за №333/33304, затверджений Порядок проведення оцінки ризиків вчинення домашнього насильства, який визначає процедуру проведення оцінки вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи, з метою визначення ефективних заходів реагування, спрямованих на припинення такого насильства та попередження його повторного вчинення. Відповідно до п.п.4, 5 розділу І Порядку №369/180 оцінку ризиків проводить поліцейський уповноважений підрозділ органу Національної поліції України за фактом вчинення домашнього насильства. Результати оцінки ризиків враховує поліцейський уповноваженого підрозділу поліції під час винесення термінового заборонного припису стосовно кривдника, вжиття інших заходів для припинення такого насильства, недопущення його продовження чи повторного вчинення та надання допомоги постраждалим особам у порядку, визначеному законодавством. Як встановлено судом, терміновий заборонний припис винесений правомірно, але на даний час його дія закінчена. Враховуючи викладене, підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні. Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, - ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 р. залишити без змін. Постанова суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржене до касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня викладення повного тесту постанови. Головуючий - суддя Л.А. Божко суддя О.М. Лукманова суддя А.В. Суховаров