Ухвала КАС ВС № 280/6133/25

УХВАЛА про повернення касаційної скарги 10 грудня 2025 року м. Київ справа №280/6133/25 адміністративне провадження № К/990/45226/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2025 року (колегія у складі суддів Мельничука В.П., Бужак Н.П., Коротких А.Ю.) у справі № 280/6133/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - ГУ ПФ України в Запорізькій області, відповідач, скаржник), в якому просив: - визнати протиправними дії ГУ ПФ України в Запорізькій області щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 застосуванням понижуючих коефіцієнтів, встановлених ст. 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» (далі - Постанова № 1); - зобов`язати відповідача здійснити з 28.05.2025 виплату пенсії позивачу без обмеження максимального розміру пенсії та без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених ст. 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та Постановою №

1. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 19.09.2025 позов задоволено. Не погодившись із судовим рішенням, відповідач 06.10.2025 оскаржив його в апеляційному порядку. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.10.2025 апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з невідповідністю такої вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) через недодання до скарги доказів надсилання копії апеляційної скарги, іншим учасникам справи листом з описом вкладення, з наданням скаржнику десятиденного строку з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків. Згодом у зв`язку з неусуненням зазначених недоліків Третій апеляційний адміністративний суд ухвалою від 21.10.2025 апеляційну скаргу повернув скаржнику. 04.11.2025 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ГУ ПФ України в Запорізькій області, в якій останній з посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права просить скасувати ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 21.10.2025, а справу направити до названого апеляційного суду для продовження розгляду. Верховний Суд ухвалою від 21.11.2025 залишив касаційну скаргу без руху відповідно до ч. 2 ст. 332 КАС України, надавши при цьому скаржникам десятиденний строк для усунення недоліків касаційної скарги. 21.11.2025 о 18 год. 10 хв. електронна копія зазначеної ухвали Суду була доставлена до електронного кабінету ГУ ПФ України в Запорізькій області та в розумінні ч. 6 ст. 251 КАС України вважається врученою відповідачу 22.11.2025. Разом з тим, станом на момент постановлення цієї ухвали скаржник не подав до Суду жодні клопотання (заяви), а також документальні докази для усунення недоліків, які слугували підставою для залишення касаційної скарги без руху. За приписами ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. За викладених обставинах, Суд вважає, що ГУ ПФ України в Запорізькій області слід повернути касаційну скаргу на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 21.10.2025. Керуючись ст.ст. 169, 332 КАС України, Верховний Суд,- ПОСТАНОВИВ:

1. Повернути Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області касаційну скаргу на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2025 року у справі № 280/6133/25.

2. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не перешкоджає особам, які її подали, реалізувати право на повторне звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя В.М. Кравчук Суддя А.А. Єзеров Суддя О.П. Стародуб