Ухвала КАС ВС № 380/5319/25

УХВАЛА 03 листопада 2025 року м. Київ справа № 380/5319/25 адміністративне провадження № К/990/43651/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Гриціва М. І., суддів: Стеценка С. Г., Тацій Л. В. перевірив касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 про перегляд ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про визнання протиправними дій, і ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив: - визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 , якими ІНФОРМАЦІЯ_2 усупереч рішенню Львівського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2024 року в справі № 380/20963/24 в довідці від 06 лютого 2025 року № 1159/12/2165 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року, виданій ОСОБА_1 для перерахунку пенсії, зменшив щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії у відсотковому розмірі; - зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2024 року у справі № 380/20963/24 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, в яких додати надбавку за особливості проходження військової служби в розмірі 65 відсотків від розміру посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та щомісячну премію у середніх розмірах у відсотках, що фактично виплачені за місяць у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію, обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2023 роки та розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених статтями 7 законів України про Державний бюджет України, відповідно на 2023 рік, для здійснення перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року; - визнати протиправним зменшення ІНФОРМАЦІЯ_2 у грошовому виразі розмірів надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, вказаних в довідці від 06 лютого 2025 року №1159/12/2165 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року; - зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 оформити довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року відповідно до вимог положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 1994 року № 414 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, із зазначенням відомостей про розмір надбавки за вислугу років у грошовому виразі, обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням та зазначенням надбавки за особливості проходження служби та премії у грошовому виразі, обчисленому виходячи з сум посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років в належному розмірі, вказаних в довідці від 06 лютого 2025 року №1159/12/2165 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року, з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2023 року у розмірі 2684 грн і надати цю оновлену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівський області для перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року. Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 30 вересня 2025 року позовні вимоги задовольнив цілком. ІНФОРМАЦІЯ_2 не погодився з рішенням суду першої інстанції і подав апеляційну скаргу. Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 14 жовтня 2025 року апеляційну скаргу відповідача залишив без руху та надав строк для усунення її вад, оскільки до апеляційної скарги не було додано доказів про сплату судового збору. Цей же суд ухвалою від 20 жовтня 2025 року апеляційну скаргу повернув скаржнику, бо апелянт не усунув недоробки апеляційної скарги. Відповідач ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) не примирився з рішенням суду апеляційної інстанції (ухвала Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2025 року про повернення апеляційної скарги) і через підсистему «Електронний суд» подав касаційну скаргу на цю ухвалу суду. Колегія суддів перевірила наведене в касаційній скарзі обґрунтування і дійшла висновку про таке. Відповідно до пункту 5 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійде висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою. За частинами другою, третьою цієї статті у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення. У цій справі суд апеляційної інстанції встановив, що ІНФОРМАЦІЯ_2 подав апеляційну скаргу без доказів сплати судового збору. Для усунення цього огріху порядку подання апеляційної скарги суд апеляційної інстанції надав скаржнику встановлений законом строк. Позаяк автор апеляційної скарги не виконав вимог закону щодо сплати судового збору, а після того заодно й зрозумілих та ясних приписів суду, який надав йому час та можливість виконати цей припис закону, суд апеляційної інстанції повернув апеляційну скаргу скаржнику. Факт несплати судового збору під час подання апеляційної скарги скаржник у касаційній скарзі не заперечує. Такі обставини дають підстави вважати, що оскаржене рішення суду апеляційної інстанції не є незаконним; правильне застосування ним норм права є очевидним і не викликає розумних і об`єктивно спроможних сумнівів щодо їхнього застосування чи тлумачення. Касаційна скарга не містить аргументів та суджень, достатніх для визнання її вимог обґрунтованими. Зазначене у своїй сукупності робить неможливим відкриття касаційного провадження у цій справі. Керуючись статтями 328, 330, 332, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду

УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 про перегляд ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій. Копію цієї ухвали, касаційну скаргу та додані до скарги матеріали надіслати скаржнику. Ухвала у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується. Суддя-доповідач М. І. Гриців Судді С. Г. Стеценко Л. В. Тацій