Ухвала КАС ВС № 280/8774/24

УХВАЛА 03 листопада 2025 року м. Київ справа №280/8774/24 адміністративне провадження №К/990/41840/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Мацедонської В.Е., суддів - Білак М.В., Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 грудня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2025 року у справі № 280/8774/24 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Караван" до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу,- УСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю "Караван" 18.09.2024 звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому просило: - визнати протиправною та скасувати постанову №ПШ045590 від 10.09.2024 Відділу державного нагляду (контролю) у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті про застосування адміністративно-господарського штрафу в розмірі 17000,00 грн. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25 грудня 2024 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2025 року, позов задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову Відділу державного нагляду (контролю) у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті 10.09.2024 за №ПШ 045590 про застосування адміністративно-господарського штрафу до Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРАВАН». Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Так перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги установлено, що скаржник посилається на пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України як на підставу касаційного оскарження. В обґрунтування скаржник зазначає, що суд апеляційної інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення не врахував висновок Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові від 10.07.2025 в справі №620/5897/23 щодо трактування пункту 6.1 Положення про робочий час і час відпочинку водіїв колісних транспортних засобів, затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 07.06.2010 №

340. Окрім того, скаржник посилається на підпункти а), в) пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, які є передумовою для перевірки вмотивованості підстав, передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України. Зокрема заявник вказує на те, що оспорюване судове рішення про задоволення позову є частиною великої кількості судових рішень, які створюють прецедент, що дає право особам, які порушують законодавство про автомобільний транспорт, уникнути відповідальності за порушення у сфері безпеки на транспорті шляхом ненадання документів визначених статтею 48 Закону №2344-ІІІ, в подальшому подаючи такі документу до суду або без того. Проаналізувавши доводи касаційної скарги щодо підстав касаційного оскарження, визначених статтею 328 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи є достатньо обґрунтованими та потребують перевірки. Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі на підставі пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України, а також підпункту а) пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України. Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, - УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 грудня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2025 року у справі № 280/8774/24. Витребувати із Запорізького окружного адміністративного суду справу № 280/8774/24. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська Судді М. В. Білак Ж. М. Мельник-Томенко