Рішення КАС ВС № 990/262/25

РІШЕННЯ Іменем України 07 жовтня 2025 року м. Київ справа №990/262/25 адміністративне провадження № П/990/262/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду головуючого судді - Смоковича М. І., суддів: Єресько Л. О., Мацедонської В. Е., Мельник-Томенко Ж. М., Уханенка С. А., секретаря судового засідання - Борисевича О. М., за участі: позивача - ОСОБА_1 (в режимі відеоконференції), представників відповідача - Леошка Д. Д., Селюкова І. О., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії та ВСТАНОВИВ:

1. У червні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії України (далі - ВККС, Комісія) з вимогами: 1) визнати протиправним та скасувати рішення ВККС від 07 травня 2025 року № 296/дс-25 (далі - Спірне рішення), яким ОСОБА_1 (позивачу) відмовлено в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням ВККС від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24; 2) зобов`язати ВККС допустити ОСОБА_1 до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням ВККС від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 відповідає вимогам на посаду судді, які встановлені у статті 69 Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій та статус суддів» (далі - Закон № 1402-VIII), і для участі у доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеного Рішенням ВККС від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, подав усі необхідні документи у визначений Комісією строк, зокрема й документ, який підтверджує факт здобуття вищої юридичної освіти (диплом). Автор позову звернув увагу на те, що в роз`ясненнях, які розміщені в кабінеті суддівської кар`єри, щодо долучення сканованого варіанта диплому про освіту, з-поміж іншого, зазначено про те, що додаток до диплому долучається «за наявності»; іншими словами особи, які його не мають, можуть сам додаток [до диплома], у якому відображені результати про успішність, не долучати. Зауважив також, що хоча в кабінеті суддівської кар`єри не виявлено додатка про вищу юридичну освіту через некоректну роботу системи сайту Комісії, проте сканований варіант диплома про вищу юридичну освіту все ж таки є, цей документ має серію і номер та підтверджує здобуття вищої юридичної освіти. Позивач акцентував на тому, що у Спірному рішенні Комісія покликалася на те, що не було подано саме додатка до диплому спеціаліста; проте, як мовить позивач, такого додатка він і не має, а є лише додаток до диплома магістра, що не слід ототожнювати. З погляду позивача, мотиви, якими Комісія аргументувала Спірне рішення про відмову у допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, надмірно формалізоване, адже відсутність додатка до диплома магістра в кабінеті суддівської кар`єри, за наявності самого диплома магістра, який підтверджує здобуття вищої юридичної освіти [кандидата], є неістотним недоліком та не перешкоджає розумінню фактичних обставин, зокрема відповідності його [позивача] кандидатури встановленим законом вимогам до кандидата на посаду судді. На судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги з підстав, які висловлені у позовній заяві. Зокрема, наголосив на тому, що він відповідає усім вимогам до кандидата на посаду судді, які визначені у статті 69 Закону № 1402-VIII. Додав, що подав (у пакеті документів) документ про вищу юридичну освіту (у строки, порядку і спосіб, які встановила Комісія), тож ухвалення Спірного рішення через відсутність у кабінеті суддівської кар`єри додатка до диплома видається надмірним формалізмом з боку Комісії. Зауважив також, що в день подання документів для участі у доборі кабінет суддівської кар`єри працював нестабільно, доводилося заново авторизовуватися, що, як можна зрозуміти пояснення позивача, теж могло позначитися на повноті поданих документів.

2. Відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог з мотивів їх безпідставності. З-поміж іншого, автор відзиву, з покликанням на приписи статей 72, 73 Закону № 1402-VIII, а також на пункти 1-4, 7,8, 12, 13 Оголошення про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженого рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 (далі - Оголошення), яке було розміщено на офіційному сайті Комісії, зазначив про те, що Комісія чітко вказала (пункт 13 Оголошення) про необхідність подання копії диплома про вищу юридичну освіту, здобуту в Україні, та копію додатка (з усіма сторінками). У встановлений строк ОСОБА_1 звернувся до Комісії із заявою про участь у доборі на посаду судді місцевого суду. За наслідками перевірки поданих документів Комісія з`ясувала, що ОСОБА_1 не подав додатка до диплому магістра НОМЕР_1 . Ця обставина, відповідно до статті 73 Закону № 1402-VIII, є підставою для відмови у допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, у зв`язку з чим Комісія й ухвалила щодо ОСОБА_1 . Спірне рішення. Зважаючи також на доводи ОСОБА_1 стосовно документального підтвердження здобуття вищої юридичної освіти відповідач, з покликанням на частину п`яту статті 7 Закону України від 01 липня 2014 року № 1556-VII «Про вищу освіту» (далі - Закон № 1556-VII), зауважив, що позивач у своїй аргументації не заперечує того, що його диплом магістра має додаток (який є невід`ємною частиною цього диплома). Для участі у доборі вимагалося подати диплом разом з додатком, чого позивач не виконав. З погляду відповідача, помилка чи неуважність з боку позивача, яка стала підставою для відмови в допуску, не може свідчити про протиправність рішення Комісії. 06 жовтня 2025 року Комісія надіслала заяву, у якій додатково пояснила, що на основі поданих ОСОБА_1 документів система автоматично сформувала результуючий файл, що об`єднує всі завантажені документи та підписується кваліфікованим електронним підписом (КЕП) кандидата. Цей файл є цілісним, незмінним і єдиним підтвердженням складу поданого пакета документів. За текстом заяви, у разі, якщо би сканована копія додатку до диплому магістра дійсно була завантажена ОСОБА_1 у систему, вона мала би бути включена до зазначеного результуючого файлу. Однак, такий документ у сформованому файлі відсутній, що додатково підтверджує факт його не подання (вказаний файл доданий до відзиву на позовну заяву «Документи подані кандидатом»). Зауважено також, що під час формування результуючого файлу система надає користувачу можливість переглянути повний перелік документів, які включені до подання, та ознайомитись зі змістом кожного з них до моменту підписання та остаточного подання. Підсистема подання документів для участі в доборі працювала щоденно в межах установлених строків. Управління інформаційних технологій секретаріату Комісії систематично проводило технічні роботи, моніторинг серверного навантаження, контроль сервісного та мережевого обладнання. Під час подання документів ОСОБА_1 (30 березня 2025 року) технічні роботи, що могли би перешкоджати поданню документів, не проводилися. На судовому засіданні представники Комісії просили відмовити у задоволенні позову з підстав, які висловлені відзиві, а також у додаткових поясненнях.

3. Суд заслухав пояснення сторін, дослідив докази, якими сторони підтверджують обставини справи, на яких ґрунтуються їхні свої вимоги і заперечення, і встановив таке. ВККС рішенням від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголосила добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі - Добір) та затвердила текст відповідного оголошення (за посиланням: https://www.vkksu.gov.ua/doc/pro-ogoloshennya-doboru-na-posadu-suddi-miscevogo-sudu). Цим рішенням ВККС, серед іншого, затвердила текст Оголошення [про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду] (додаток 1 до рішення від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24), в якому визначила перелік документів, які потрібно подати для участі в Доборі. Відповідно до пункту 4 Оголошення, заява та документи для участі в Доборі подаються в електронній формі через офіційний вебсайт Комісії (ksk.vkksu.gov.ua) шляхом заповнення відповідних форм, шаблонів, завантаження електронних документів або сканованих копій документів у вигляді файлів. 30 березня 2025 року ОСОБА_1 за допомогою функціоналу електронного Кабінету суддівської кар`єри подав заяву та документи для участі у Доборі, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24. Для участі у Доборі позивач подав такі документи: копію документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України; анкету кандидата на посаду судді; мотиваційний лист кандидата на посаду судді; декларацію родинних зав`язків кандидата на посаду судді; декларацію доброчесності кандидата на посаду судді; копію диплома про вищу юридичну освіту (магістра); копії послужного списку та трудової книжки, що підтверджують стаж професійної діяльності у сфері права; довідку про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів за формою первинної облікової документації № 100-2/о; письмову згоду на збирання, зберігання, обробку та використання інформації про кандидата на посаду судді з метою оцінки його готовності до роботи на посаді судді; письмову згоду на проведення спеціальної перевірки відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів»; копію тимчасового посвідчення військовозобов`язаного; довідку про результати перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади»; копію декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; копію державного сертифіката про рівень володіння державною мовою; витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості»; довідку про наявність допуску до державної таємниці; автобіографію та біографічну довідку; копію картки фізичної особи-платника податку. За наслідками перевірки поданих кандидатом документів Комісія ухвалила Спірне рішення (від 07 травня 2025 року), яким відмовила ОСОБА_1 у допуску до участі у Доборі з мотивів неподання [усіх] документів, передбачених частиною першою статті 72 Закону № 1402-VIII. З-поміж іншого, у Спірному рішенні зазначено про те, що ОСОБА_1 , на підтвердження здобуття вищої юридичної освіти, подав диплом магістра НОМЕР_1 від 31 травня 2014 року, але, всупереч вимог пункту 6 частини першої статті 72 Закону № 1402-VIII, не долучив додатка до «диплома спеціаліста» (так дослівно написано у Спірному рішенні). З цих мотивів Комісія, на підставі частини третьої статті 73 Закону № 1402-VIII, вирішила відмовити ОСОБА_1 у допуску до участі в Доборі. Не згодившись з правомірністю Спірного рішення, ОСОБА_1 звернувся з цим позовом до суду.

4. Нормативне регулювання За частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до частини першої статті 92 Закону № 1402-VIII Вища кваліфікаційна комісія суддів України є державним колегіальним органом суддівського врядування, який на постійній основі діє у системі правосуддя України. Відповідно до частини першої статті 70 Закону № 1402-VIII добір на посаду судді місцевого суду (далі - добір на посаду судді) здійснюється в порядку, визначеному цим Законом, та включає такі етапи: 1) оголошення добору на посаду судді; 2) подання особами, які виявили намір стати суддею, заяви та документів для участі у доборі на посаду судді; 3) допуск до участі у доборі на посаду судді; 4) складання кваліфікаційного іспиту; 5) проведення спеціальної перевірки, передбаченої цим Законом; 6) проведення перевірки особистих морально-психологічних якостей кандидатів на посаду судді (у разі визначення Вищою кваліфікаційною комісією суддів України такої необхідності); 7) затвердження рейтингу кандидатів на посаду судді; 8) зарахування кандидатів на посаду судді до резерву на зайняття вакантних посад суддів. Відповідно до статті 71 Закону № 1402-VIII про оголошення добору на посаду судді Вища кваліфікаційна комісія суддів України ухвалює рішення, яке оприлюднює на офіційному веб-сайті Комісії та офіційному веб-порталі судової влади України. У рішенні про оголошення добору на посаду судді Вища кваліфікаційна комісія суддів України обов`язково зазначає кінцевий строк подання заяви та документів для участі у доборі, що не може бути меншим за 30 днів з дня оприлюднення рішення, а також прогнозовану кількість вакантних посад суддів, стосовно яких оголошено добір. Згідно зі статтею 72 Закону № 1402-VIII особа, яка виявила намір стати суддею, для участі у доборі на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України: 1) письмову заяву про участь у доборі на посаду судді; 2) копію документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України; 3) анкету кандидата на посаду судді; 4) мотиваційний лист кандидата на посаду судді; 5) декларацію родинних зв`язків та декларацію доброчесності кандидата на посаду судді; 6) копію диплома про вищу юридичну освіту (з додатками), здобуту в Україні, та/або копії документів про вищу юридичну освіту, здобуту за кордоном, разом із копіями документів, що підтверджують їх визнання в Україні, а також копії документів про науковий ступінь, вчене звання, навчання в аспірантурі чи докторантурі за денною (очною) формою навчання (за наявності); 7) копії документів, що підтверджують стаж професійної діяльності у сфері права; 8) документи встановленої форми з медичних установ про проходження психіатричних та наркологічних оглядів; 9) письмову згоду на збирання, зберігання, обробку та використання інформації про кандидата на посаду судді з метою оцінки його готовності до роботи на посаді судді; 10) письмову згоду на проведення спеціальної перевірки відповідно до цього Закону та документи, необхідні для проведення спеціальної перевірки відповідно до Закону України «Про запобігання корупції»; 11) копію декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка охоплює період року, що передує року подання документів, та посилання на відповідну сторінку Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; 12) копію документа, що підтверджує володіння державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови; 13) інші документи, що підтверджують відповідність особи вимогам, передбаченим статтею 69 цього Закону. Форма і зміст заяви про участь у доборі на посаду судді, анкети, декларації родинних зв`язків та декларації доброчесності кандидата на посаду судді затверджуються Вищою кваліфікаційною комісією суддів України та розміщуються на її офіційному веб-сайті. Вимагати від особи, яка виявила намір стати суддею, подання документів, не передбачених цією статтею, забороняється. Приймання заяв та документів завершується в день, зазначений в оголошенні як кінцевий строк їх подання. Заяви та документи, що надійшли після зазначеного строку, не розглядаються. Відповідно до частини другої статті 57 Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII «Про запобігання корупції» (далі - Закон № 1700-VII) для проведення спеціальної перевірки особа, яка претендує на зайняття посади, подає до відповідного органу: 1) письмову згоду на проведення спеціальної перевірки; 2) автобіографію; 3) копію паспорта громадянина України; 4) копії документів про освіту, вчені звання та наукові ступені; 5) медичну довідку про стан здоров`я за формою, затвердженою Міністерством охорони здоров`я України щодо перебування особи на обліку в психоневрологічних або наркологічних закладах охорони здоров`я; 6) копію військово-облікового документа: для призовника - посвідчення про приписку до призовної дільниці, для військовозобов`язаного, резервіста - військового квитка або тимчасового посвідчення військовозобов`язаного, для військовослужбовця - військового квитка, посвідчення особи військовослужбовця; 7) довідку про допуск до державної таємниці (у разі його наявності). Відповідно до частин першої-п`ятої статті 73 Закону № 1402-VIII на основі поданих документів Вища кваліфікаційна комісія суддів України здійснює перевірку відповідності осіб, які виявили намір стати суддею, установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді. Участь у доборі на посаду судді можуть брати особи, які подали необхідні документи, визначені статтею 72 цього Закону, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі. Особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають установленим законом вимогам, а також особи, які згідно з поданими документами не відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді, до участі у доборі на посаду судді не допускаються. Про допуск або про відмову в допуску до участі у доборі на посаду судді Вища кваліфікаційна комісія суддів України ухвалює вмотивоване рішення. Неістотні недоліки змісту поданих особою документів не є підставою для відмови в допуску до участі у доборі на посаду судді. Неістотними вважаються недоліки, що не перешкоджають розумінню змісту поданих особою документів. Згідно з пунктами 1, 3, 4, 7, 8, 12 Оголошення [про добір кандидатів на посаду судді місцевого суд, затвердженого рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24], добір на посаду судді місцевого суду [Добір] здійснюється ВККС відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та рішення Комісії. Строк подання заяви та документів для участі у Доборі - з 01 березня 2025 року до 30 березня 2025 року (включно). Заява та документи для участі в Доборі подаються в електронній формі через офіційний веб-сайт Комісії (ksk.vkksu.gov.ua) шляхом заповнення відповідних форм, шаблонів, завантаження електронних документів або сканованих копій документів у вигляді файлів. Заява та документи, зокрема їх копії, подаються (заповнюються) особою, яка виявила намір взяти участь у Доборі. За достовірність поданих до Комісії документів і правильність їх оформлення несе відповідальність особа, яка їх подає. Заяву та документи, які подаються для участі в Доборі, особа підписує кваліфікованим електронним підписом (КЕП), чим засвідчує їх достовірність. У пункті 13 Оголошення наведено перелік документів, які потрібно подати для участі у Доборі; зокрема, у підпункті 13.7 пункт 13 Оголошення зазначено про «Копію диплома про вищу юридичну освіту (з додатками), здобуту в Україні, та/або копію документа про вищу юридичну освіту, здобуту за кордоном, разом із копією документа, що підтверджує її визнання в Україні. Копія диплома про вищу юридичну освіту, здобуту в Україні, та копія його додатку мають містити усі сторінки. Копія документа про вищу юридичну освіту, здобуту за кордоном, та копія документа, що підтверджує його визнання в Україні, мають містити усі заповнені сторінки». Відповідно до підпункту 14.1 пункту 14 Оголошення, Комісія на основі поданих особою документів здійснює перевірку: Дотримання особою визначеного Комісією строку подання документів для участі у Доборі; поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення; відповідності особи встановленим Конституцією України та Законом України «Про судоустрій і статус суддів» вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у Доборі. Відповідно до підпункту 14.2 пункту 14 Оголошення до участі у Доборі допускаються особи, які: у порядку та строки, визначені цим оголошенням, подали всі необхідні документи; на день подання заяви та документів відповідають установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду. Підпунктом 60.1 пункту 60 параграфа 7 Регламенту ВККС, затвердженого рішенням ВККС від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), Комісія у складі Колегії ухвалює рішення про допуск або про відмову в допуску до конкурсу, добору або кваліфікаційного іспиту. Висновки Верховного Суду

5. Суд встановив, що Спірне рішення Комісія ухвалила у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 , який виявив намір кандидувати на посаду судді місцевого суду в рамках Добору, оголошеного рішенням ВККС від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, не додав усіх необхідних документів, визначених у статті 72 Закону № 1402-VIII, й заразом - у пункті 13 Оголошення, текст якого Комісія затвердила рішенням від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, а саме: копії додатка до диплома про вищу освіту (пункт 6 частини першої статті 72 Закону № 1402-VIII, пункт 13.7 Оголошення). Позиція позивача з цього приводу полягає у тому, що здобуття вищої юридичної освіти, як-то передбачено у частині першій статті 69 Закону № 1402-VIII, засвідчує диплом магістра, копію якого він подав Комісії у встановлений строк. У цьому зв`язку Суд з`ясував, що поданий позивачем диплом магістра таки має додаток, якого, втім, не було у Кабінеті суддівської кар`єри у пакеті з іншими документами, подання яких вимагалося для участі в Доборі. Позивач переконує у тому, що неподання - ймовірно, з технічних причин, але не внаслідок небажання чи недбалості - додатка до диплома магістра, який хоч і є невід`ємною його частиною, проте, у контексті з`ясування відповідності кандидата на посаду судді вимогам, встановленим у частині першій статті 69 Закону № 1402-VIII, не може трактуватися як суттєве порушення чи як обставина, яка заперечує або ставить під сумнів здобуття вищої юридичної освіти, засвідченої відповідним дипломом, та, як наслідок, бути підставою для відмови у допуску до участі в Доборі. Підхід же Комісії до оцінювання описаної ситуації позивач вважає формалізованим і не погоджується з правомірністю Спірного рішення. Іншими словами, позицію позивача можна зрозуміти так, що вимоги щодо подання копії додатка до диплома [магістра], за наявності / подання самого диплома [магістра], який підтверджує здобуття вищої юридичної освіти як одну із вимог до кандидата на посаду судді (частина перша статті 69 Закону № 1402-VIII), не є обов`язковою аж настільки, щоб мати вагоме значення для вирішення питання про допуск до участі у Доборі.

6. Суд встановив, що для участі в Доборі (оголошеному рішенням ВККС від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24) позивач 30 березня 2025 року (тобто, у встановлений строк) подав Комісії (в електронній формі через офіційний вебсайт Комісії (ksk.vkksu.gov.ua) - разом з іншими документами та заявою про участь у Доборі - диплом (магістра) серії НОМЕР_1 від 31 травня 2014 року, виданого Національним юридичним університетом імені Ярослава Мудрого, проте, як згодом виявилося, не подав (не долучив) додатка до цього документа. Водночас, невід`ємною частиною диплома магістра ( НОМЕР_1 ) є додаток, копій сторінок якого позивач (разом з іншими документами, які вимагалося подати для участі в Доборі), як уже згадувалося, не додав. Доводи позивача щодо відсутності у нього додатка до «диплома спеціаліста», як-то зазначила Комісія у Спірному рішенні, не змінюють фактичних обставин справи, а також суті спірних відносин, адже у випадку з автором позову мовиться саме про диплом магістра, а помилка/описка, яку допущено у тексті Спірного рішення, не може мати юридичного значення в аспекті правомірності Спірного рішення та наслідків, які воно спричинило для позивача.

7. З уваги на доводи позивача Суд підкреслює, що додаток до диплома є невід`ємною частиною диплома про здобуття вищої юридичної освіти. Комісія чітко зазначила в Оголошенні, яке було опубліковане на її офіційному сайті, про необхідність подання копій диплома про вищу юридичну освіту і копій (усіх сторінок) додатка до нього. Про те саме зазначено також у пункті 6 частини першої статті 72 Закону № 1402-VIII. Тобто, вимоги щодо документів, які підтверджують здобуття вищої юридичної освіти, як однієї з умов для участі у Доборі, а також наслідки недотримання цих вимог, які визначені законом, є чіткими, зрозумілими і передбачуваними. У вимірі встановлених обставин справи і нормативного регулювання спірних відносин Суд вважає, що відмова Комісії у допуску ОСОБА_1 до участі у Доборі, була законна і обґрунтована, тому підстав для задоволення позову немає.

8. За правилами статті 139 КАС України понесені позивачем витрати у виді судового збору за подання цього позову розподілу не підлягають. Керуючись статтями 139, 241-246, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

ВИРІШИВ: У задоволенні позову ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії відмовити повністю. Рішення Верховного Суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду може бути подана до Великої Палати Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Повний текст виготовлено 13 жовтня 2025 року. Головуючий суддя М. І. Смокович Судді Л. О. Єресько В. Е. Мацедонська Ж. М. Мельник-Томенко С. А. Уханенко