Ухвала КАС ВС № 420/3677/25

УХВАЛА 13 жовтня 2025 року м. Київ справа №420/3677/25 адміністративне провадження № К/990/38939/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Білак М.В., суддів - Мацедонської В.Е., Мельник-Томенко Ж.М., перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 24 липня 2025 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2025 року у справі №420/3677/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, У С Т А Н О В И В: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Одеській області, у якому просив: - визнати неправомірними дії відповідача щодо неналежного розгляду в повному об`ємі заяви до поліції про розшук дитини та надання відомостей про місце знаходження дитини від 05 січня 2025 року позивача; - зобов`язати відповідача розглянути повторно заяву позивача до поліції про розшук дитини та надання відомостей про місце знаходження дитини від 05 січня 2025 року у відповідності до висновків суду. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 березня 2025 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2025 року, адміністративний позов задоволено. Визнано неправомірними дії Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо відмови у наданні повної інформації по заяві ОСОБА_1 до поліції «Про розшук дитини та надання відомостей про місце знаходження дитини» від 05 січня 2025 року. Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 до поліції «Про розшук дитини та надання відомостей про місце знаходження дитини» від 05 січня 2025 року з урахуванням висновків суду. Стягнуто з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 968,96 грн. Зобов`язано Головне управління Національної поліції в Одеській області надати суду протягом 30 днів з дня набрання рішенням законної сили звіт про виконання судового рішення. 17 липня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов звіт від представника Головного управління Національної поліції в Одеській області про виконання судового рішення. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24 липня 2025 року, залишеною без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2025 року, прийнято звіт наданий представником Головного управління Національної поліції України в Одеській області (вх.№72859/25) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 березня 2025 року у справі №420/3677/25. 23 вересня 2025 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 24 липня 2025 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2025 року у справі №420/3677/25. Заявник, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані рішення судів першої та апеляційної інстанцій, направити справу на новий судовий розгляд до суду першої інстанції Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Згідно з частиною другою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Такими ухвалами в силу пунктів 3, 4, 5, 13, 17, 20 частини першої статті 294 КАС України є ухвали щодо: повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження. Водночас оскаржена ухвала суду першої інстанції про прийняття звіту про виконання рішення, а також постанова суду апеляційної інстанції, прийнята за результатами перегляду такої ухвали, не входить до переліку тих судових рішень, які відповідно до процесуального закону можуть оскаржуватися у касаційному порядку. Отже, Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає можливості касаційного оскарження ухвали суду першої інстанції прийняття звіту про виконання рішення, а також постанови суду апеляційної інстанції, прийнятої за наслідками перегляду вказаної ухвали. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити. Керуючись статтями 248, 328, 333 КАС України, У Х В А Л И В : Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 24 липня 2025 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2025 року у справі №420/3677/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді М.В. Білак В.Е. Мацедонська Ж.М. Мельник-Томенко