Ухвала КАС ВС № 320/28565/23

УХВАЛА 03 жовтня 2025 року м. Київ справа №320/28565/23 адміністративне провадження №К/990/39836/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Олендера І.Я., суддів: Гімона М.М., Ханової Р.Ф., перевіривши касаційну скаргу Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.07.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.08.2025 у справі №320/28565/23 за позовом Підприємства з іноземними інвестиціями «ВАЙТЕРРА Україна» до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, зобов`язання вчинити дії, в с т а н о в и в: Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України через підсистему «Електронний суд» 29.09.2025 звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.07.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.08.2025 у справі № 320/28565/23 в частині задоволення позову, ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог Підприємства з іноземними інвестиціями «ВАЙТЕРРА Україна» відмовити в повному обсязі. У касаційній скарзі Південним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження спірних у цій справі судових рішень. Надаючи оцінку доводам викладеним скаржником у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження, Верховний Суд зазначає наступне. В обґрунтування підстав для поновлення строку, відповідач вказує на наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 47, 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку в такі строки. Так, Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України посилається на те, що копію постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.08.2025 у справі №320/28565/23 останній отримав через підсистему «Електронний суд» лише 28.08.2025. Таким чином, з повним текстом оскаржуваного судового рішення відповідач ознайомився лише 28.08.2025, тобто з моменту отримання копії спірної постанови. Враховуючи викладене, а також положення частини другої статті 329 КАС України, згідно з якою учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення, Верховний Суд вважає, що підстави пропуску скаржником строку на касаційне оскарження є поважними, у зв`язку з чим такий строк підлягає поновленню з відкриттям касаційного провадження у цій справі. Відповідно до частин першої та третьої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. Згідно з пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав). З огляду на зміст касаційної скарги, підставами касаційного оскарження спірних у цій справі рішення та постанови, скаржником зазначено неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, зокрема, пункти 3, 4 частини четвертої статті 328 та пункт 1 частини другої статті 353 КАС України. Враховуючи те, що скаржник при визначенні підстав касаційного оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.07.2024 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.08.2025 у справі №320/28565/23 навів мотиви для перевірки застосування судами норм матеріального права та дотримання норм процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду вказаних судових рішень. Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України. Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено. Частиною першою статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції. Керуючись статтями 248, 329, 330, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України, - у х в а л и в: Визнати поважними підстави пропуску Південним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України строку на касаційне оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.07.2024 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.08.2025 у справі №320/28565/23; поновити пропущений з поважних причин процесуальний строк. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.07.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.08.2025 у справі №320/28565/23 за позовом Підприємства з іноземними інвестиціями «ВАЙТЕРРА Україна» до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, зобов`язання вчинити дії. Витребувати з Київського окружного адміністративного суду справу №320/28565/23. Встановити строк для подання відзиву (пояснень, заперечень) на касаційну скаргу тривалістю у десять днів з дня вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. У порядку, встановленому законом, надіслати учасникам справи ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Судді І.Я. Олендер М.М. Гімон Р.Ф. Ханова