Ухвала КАС ВС № 205/7926/25

УХВАЛА 30 вересня 2025 року м. Київ справа № 205/7926/25 адміністративне провадження № К/990/39351/25 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови та закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення, - УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до адміністративного суду до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач) про скасування постанови та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення. Рішенням Новокодацького районного суду міста Дніпра від 18.06.2025 в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю. Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.07.2025 відмовлено в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору та апеляційну скаргу залишено без руху, суд зобов`язав скаржника усунути недоліки протягом 10 днів, надати оригінал документу про сплату судового збору. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.08.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Новокодацького районного суду міста Дніпра від 18.06.2025 у справі № 205/7926/25 повернуто скаржнику. Не погодившись з ухвалою апеляційного суду про повернення апеляційної скарги, ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з цією касаційною скаргою. При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне. 25.09.2025 вказана касаційна скарга надійшла на адресу Верховного Суду надійшла до суду касаційної інстанції, якій присвоєно єдиний унікальний номер справи К/990/39351/25. Водночас 12.09.2025 до Верховного Суду надійшла ідентична касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 11.08.2025 у справі № 205/7926/25, якій присвоєно єдиний унікальний номер справи К/990/37708/25. Частиною шостою статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування. Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду. Застосовуючи аналогію закону та ураховуючи те, що у провадженні Суду є касаційна скарга ОСОБА_1 на це ж саме рішення та у цій же справі, за якою не постановлено ухвалу про відкриття або відмову у відкритті касаційного провадження, Суд дійшов висновку, що касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 11.08. 2025 у справі № 205/7926/25, яка 25.09.2025 надійшла до Верховного Суду, необхідно повернути особі, яка її подала, на підставі пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України. На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови та закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення - повернути особі, яка її подала. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами у спосіб її надсилання до суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. СуддяЛ.О. Єресько