Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 280/10552/24

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А і м е н е м У к р а ї н и 26 серпня 2025 року м. Дніпросправа № 280/10552/24 Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач), суддів: Кругового О.О., Баранник Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на додаткове рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 р. (суддя Сацький Р.В) в адміністративній справі №280/10552/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,- В С Т А Н О В И В: 13 листопада 2024 р. ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просив: - визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обчислення всупереч положенням постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 р. № 260 у довідці від 31 травня 2024 р. № 590/с про грошове забезпечення станом на 01 січня 2023 р. для нарахування пенсії додаткових видів грошового забезпечення, а саме надбавки за особливості проходження служби та премії, виходячи із посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих із прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 р. в розмірі 1 762,00 грн.; - зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 р. для перерахунку пенсії, із обов`язковим зазначенням додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження військової служби - 65 %, премії - 160 %, виходячи із розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, обчислених згідно рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06 березня 2024 р. у справі №280/238/24 із прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 р. в розмірі 2 684,00 грн.; Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02 січня 2025 р. в адміністративній справі №280/10552/24 позов задоволено частково. Судом визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обчислення пенсії ОСОБА_1 виходячи із посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих із прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 р. в розмірі 1 762,00 грн. та зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 р. для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , із обов`язковим зазначенням додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження військової служби, виходячи із розміру посадового окладу та окладу за військовим званням із прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 р. в розмірі 2 684,00 грн. 19 березня 2025 р. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі № 280/10552/24. Заяву обґрунтовано тим, що при ухваленні рішення судом не було вирішено позовну вимогу відносно премії, яка повинна визначатися виходячи із розміру посадового окладу, обчисленого із прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 01 січня 2023 р. в розмірі 2 684,00 грн. Додатковим рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 р. заяву ОСОБА_1 задоволено та зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 р. для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із обов`язковим зазначенням додаткових видів грошового забезпечення: премії, виходячи із розміру посадового окладу, обчисленого із прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 р. в розмірі 2 684,00 грн. У поданій апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області просить додаткове рішення суду скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі. В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначено про те, що судом розглянуто позовні вимоги позивача в повному обсязі. Винесення додаткового рішення є порушенням норм процесуального права, оскільки відсутні підстави вважати, що в разі видачі оновленої довідки відповідач не правильно зазначить відсотковий розмір основних та додаткових видів грошового забезпечення позивача. Письмові відзиви на апеляційну скаргу від інших учасників справи до суду апеляційної інстанції не надходили. Розгляд апеляційної скарги здійснено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, як це передбачено статтею 311 Кодексу адміністративного судочинства України. Здійснюючи перевірку оскарженого додаткового рішення суду першої інстанції, колегія суддів керується приписами статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких рішення суду повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Перевірка оскарженого рішення здійснюється також в межах доводів та вимог апеляційної скарги, як це передбачено статтею 308 Кодексу адміністративного судочинства України. Статтею 252 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення. Рішенням суду від 02 січня 2025 р. відмовлено у задоволенні позовної вимоги про зобов`язання відповідача зазначити у довідці про розмір грошового забезпечення премію у відсотковому співвідношенні. Проте, позивач також просив суд зобов`язати відповідача розрахунок премії здійснювати виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 р. В цій частині рішення по суті цієї позовної вимоги ухвалено не було, тому наявні процесуальні підстави для постановлення додаткового судового рішення. Керуючись статтями 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд - П О С Т А Н О В И В: Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області - залишити без задоволення. Додаткове рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 р. в адміністративній справі №280/10552/24 - залишити без змін. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 26 серпня 2025 р. та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду. Головуючий - суддя А.В. Шлай суддя О.О. Круговий суддя Н.П. Баранник