Ухвала КАС ВС № 280/6157/24

УХВАЛА 08 вересня 2025 року м. Київ справа №280/6157/24 адміністративне провадження №К/990/29918/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М., суддів: Жука А.В., Загороднюка А.Г., перевіривши касаційну скаргу Служби безпеки України на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19.06.2025 у справі №280/6157/24 за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Служби безпеки України, в якому просив: - визнати протиправним та скасувати рішення органу владних повноважень - Служби безпеки України, оформлене наказом начальника Департаменту військової контррозвідки №13-ОС/дск від 23.01.2024 в частині зниження підполковнику ОСОБА_1 розмір доплати згідно з главою 5 до 5% посадового окладу та преміювання згідно з главою 13 до 5% посадового окладу з 11.12.2023; - зобов`язати Службу безпеки України перерахувати та додатково виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення в повному обсязі в період з 11.12.2023 по дату постановлення рішення у справі, з урахуванням раніше виплачених сум. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 31.12.2024 відмовлено у задоволені позову. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.06.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 31.12.2024 скасовано. Прийнято нове судове рішення, яким позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ начальника Департаменту військової контррозвідки №13-ОС/дск від 23.01.2024 в частині зниження підполковнику ОСОБА_1 розмір доплати згідно з главою 5 до 5% посадового окладу та преміювання згідно з главою 13 до 5% посадового окладу з 11.12.2023. Зобов`язано Службу безпеки України провести перерахунок та виплату складових грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 11.12.2023 а саме премій у належних відсоткових розмірах доплати згідно з главою 5 та преміювання згідно з главою 13, з урахуванням раніше виплачених сум. Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, 09.07.2025 Служба безпеки України засобами поштового зв`язку подала касаційну скаргу, яка надійшла до Верховного Суду 14.07.2025. Ухвалою Верховного Суду від 31.07.2025 зазначену касаційну скаргу залишено без руху та надано строк на усунення недоліків шляхом надання документа про сплату судового збору у визначеному Судом розмірі. 01.08.2025 скаржником через підсистему «Електронний суд» подано до Верховного Суду заяву про усунення недоліків, до якої долучено платіжну інструкцію про сплату судового збору. Враховуючи, що у період з 04.08.2025 по 29.08.2025 суддя Жук А.В. та з 05.08.2025 по 18.08.2025 і з 20.08.2025 по 01.09.2025 суддя Мельник-Томенко Ж.М. перебували у відпустці, питання щодо розгляду матеріалів касаційної скарги вирішується після виходу суддів з відпустки. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.09.2025, який здійснено на підставі розпорядження в.о. заступника керівника Апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 05.09.2025 №1062/0/78-25, визначено новий склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) - Мельник-Томенко Ж.М., судді: Жук А.В., Загороднюк А.Г. Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги на судове рішення. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №280/6157/24є посилання у касаційній скарзі на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України. Наведені скаржником обґрунтування підстав для касаційного оскарження судових рішень є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів. Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 328, 330, 334, 340 КАС України, УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Служби безпеки України на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19.06.2025 у справі №280/6157/24. Витребувати справу №280/6157/24 із Запорізького окружного адміністративного суду. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Ж.М. Мельник-Томенко А.В. Жук А.Г. Загороднюк , Судді Верховного Суду