Ухвала КАС ВС № 320/18814/23

УХВАЛА 01 вересня 2025 року м. Київ справа №320/18814/23 адміністративне провадження №К/990/34186/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Рибачука А.І. суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу Національного банку України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2025 у справі №320/18814/23 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Акціонерне товариство «Банк Авангард», про визнання протиправним та скасування рішення,- ВСТАНОВИВ: З касаційної скарги та Єдиного державного реєстру судових рішень видно, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 12.02.2025 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено: - визнано протиправним та скасовано рішення Національного банку України від 01.05.2023 №20/806-рк «Про невідповідність ОСОБА_1 , Голови Наглядової ради Акціонерного товариства «Банк Авангард», кваліфікаційним вимогам щодо професійної придатності». Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу. Судом апеляційної інстанції відкрито провадження у справі №320/18814/23. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2025 зупинено провадження в справі №320/18814/23 до набрання законної сили судовим рішенням у господарській справі № 910/18918/23 за позовом Держави України в особі Кабінету Міністрів України до Акціонерного товариства «БАНК АВАНГАРД», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТИЦІЙНИЙ КАПІТАЛ Україна», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Національний банк України, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Акціонерне товариство «МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК», про стягнення коштів. 13.08.2025 до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга Національного банку України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2025 у справі №320/18814/23. Проаналізувавши зміст оскаржуваного судового рішення, доводи касаційної скарги, Верховний Суд дійшов до таких висновків. Відповідно до частини третьої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали. Відповідно до частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу. Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Касаційна скарга обґрунтована посиланням на те, що судом апеляційної інстанції неправильно застосовані норми матеріального права та порушено норми процесуального права. Наведені доводи вказують на наявність обставин, визначених абзацом 2 частини четвертої статті 328 КАС України, що в свою чергу є підставою для відкриття касаційного провадження. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні. Керуючись статтями 331,333, 334, 338 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Національного банку України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2025 у справі №320/18814/23 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Акціонерне товариство «Банк Авангард», про визнання протиправним та скасування рішення. Витребувати з Шостого апеляційного адміністративного суду справу №320/18814/23. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали, в порядку встановленому статтею 251 КАС України. Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................ ........................ ........................ А.І. Рибачук Я.О. Берназюк Н.В. Коваленко, Судді Верховного Суду