Ухвала КАС ВС № 420/3837/25

УХВАЛА про залишення касаційної скарги без руху 26 серпня 2025 року м. Київ справа №420/3837/25 адміністративне провадження №К/990/35215/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Коваленко Н.В., суддів: Рибачука А.І., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.04.2025 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.08.2025 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, У С Т А Н О В И В: ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, у якому просив: - визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо незаконного зменшення розміру пенсії на 7465,59 грн, порушуючи приписи постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1, необґрунтовано застосувавши три коефіцієнта одночасно 0,5, 0,4, 0,3; - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 з урахуванням пункту 5, застосовуючи коефіцієнт 0,3 (30%) виплати до відповідних сум перевищення частини пенсії 13 розмірів прожиткового мінімуму, пенсію нараховану станом на 01.01.2025 в розмірі 35624,00 грн зменшити на 3451,70 грн на час дії постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1; - стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області незаконно зменшену пенсію за період з 01.01.2025 у розмірі 4013,92 грн щомісячно до дати вірного перерахунку пенсії. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.04.2025, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.08.2025, позов задоволено частково: - визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, установлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану»; - зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2025, перерахунок та виплату пенсії без обмеження максимальним розміром та без застосування обмежуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану» від 03.01.2025 №1, з урахуванням раніше виплачених сум. Не погоджуючись із прийнятими судовими рішеннями, Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою. Перевіривши касаційну скаргу, колегія суддів дійшла висновку, що подана касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на таке. Згідно з частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду сума судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За змістом пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору. Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2025 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3028,00 грн. Отже, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, становить 1937,92 грн (3028,00*0,4*0,8*200%). Скаржником не надано доказу сплати судового збору, у зв`язку із чим вказаний недолік підлягає усуненню. Згідно з частиною другою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Отже, касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області слід залишити без руху та встановити десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання документа про сплату судового збору. Керуючись статтями 121, 329, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд У Х В А Л И В: Залишити без руху касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.04.2025 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.08.2025 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії. Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, які зазначено в мотивувальній частині ухвали. Надіслати скаржнику копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не оскаржується. Суддя-доповідач Н.В. Коваленко Суддя А.І. Рибачук Суддя О.П. Стародуб