Ухвала КАС ВС № 560/14468/24

УХВАЛА 21 серпня 2025 року м. Київ справа №560/14468/24 адміністративне провадження № К/990/35006/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Блажівської Н.Є., суддів: Ханової Р.Ф., Юрченко В.П., розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Хмельницькій області на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2025 року у справі за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Комунального підприємства «Міськтепловоденергія» про стягнення коштів у рахунок погашення позики, УСТАНОВИВ: Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Міськтепловоденергія» про стягнення коштів у рахунок погашення позики. Комунальне підприємство «Міськтепловоденергія» подало клопотання про призначення судово-економічної експертизи. Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2025 року, вказане клопотання задоволено та призначено судово-економічну експертизу, проведення якої доручено Харківському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України. 20 серпня 2025 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Хмельницькій області на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2025 року, у якій скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Перевіривши матеріали касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити, з огляду на таке. Відповідно до положень пункту 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства передбачено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Згідно з частиною першою статті 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. За правилами частини другої зазначеної статті у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Такими ухвалами в силу пунктів 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 КАС України є ухвали щодо: повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження. З огляду на те, що оскаржувана постанова суду апеляційної інстанції прийнята за результатами перегляду ухвали суду першої інстанції, яка касаційному перегляду не підлягає, правові підстави для перегляду в касаційному порядку оскаржуваного судового рішення також відсутні. Враховуючи, що оскаржується постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2025 року, прийнята за результатами апеляційного перегляду ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року про призначення у справі №560/14468/24 судово-економічної експертизи, за правилами частини другої статті 328 КАС України таке рішення касаційному оскарженню не підлягає. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження. Керуючись статтями 3, 328, 333 КАС України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Хмельницькій області на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2025 року у справі за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Комунального підприємства «Міськтепловоденергія» про стягнення коштів у рахунок погашення позики. Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: Н.Є. Блажівська Судді: Р.Ф. Ханова В.П. Юрченко