Ухвала КАС ВС № 380/22397/24

УХВАЛА 06 серпня 2025 року м. Київ справа №380/22397/24 адміністративне провадження №К/990/25392/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Єресько Л.О., суддів: Білак М.В., Соколова В.М., перевіривши клопотання Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (далі - відповідач), в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність НАСВ імені гетьмана Петра Сагайдачного, яка полягала у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексації - різниці відповідно до. абз. 3, 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, за період з 01.03.2018 у по 19.06.2019 (включно); - зобов`язати НАСВ імені гетьмана Петра Сагайдачного нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію - різницю відповідно до абз. 3, 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, в сумі 4 217,95 гривень щомісячно за період з 01.03.2018 у по 19.06.2019 (включно), з відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №

44. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2024 позовну заяву задоволено частково. Визнано протиправними дії Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного в частині порушення вимог абзаців 3,4,5,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 при нарахування та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.08.2020. Зобов`язано Національну академію сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію - різницю грошового забезпечення відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 в розмірі 89 (вісімдесят дев`ять) гривень 61 коп. щомісяця за період з 01.03.2018 по 31.08.2019, в розмірі 9 (дев`ять) гривень 61 коп. щомісяця за період з 01.09.2019 по 31.08.2020, а також провести виплату індексації грошового забезпечення з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004. В задоволенні інших вимог відмовлено. Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного подала апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Ухвалою від 07.01.2025 Восьмий апеляційний адміністративний суд апеляційну скаргу залишив без руху, суд зобов`язав скаржника усунути недоліки протягом 10 днів, надавши документ про сплату судового збору в розмірі 1453,44 грн. Ухвалою від 20.01.2025 Восьмий апеляційний адміністративний суд заяву Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про продовження процесуального строку задовольнив та продовжив строк для усунення недоліків. Ухвалою від 30.01.2025 Восьмий апеляційний адміністративний суд у задоволенні клопотання Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги відмовив та апеляційну скаргу Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2024 у справі № 380/22397/24 повернув скаржнику. Ухвалою від 08.05.2025 Восьмий апеляційний адміністративний суд визнав неповажними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в заяві Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 01.05.2025 та апеляційну скаргу залишив без руху, суд зобов`язав скаржника усунути недоліки протягом 10 днів, шляхом подання клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку з відповідними обґрунтуваннями та доказами причин пропуску такого строку. Ухвалою від 20.05.2025 Восьмий апеляційний адміністративний суд визнав неповажними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в заяві про поновлення строку апеляційного оскарження Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 13.05.2025 та відмовив у задоволенні заяви про поновлення строку апеляційного оскарження Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 13.05.2025. Відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2024 у справі № 380/22397/24. Не погоджуючись із зазначеною ухвалою суду апеляційної інстанції, Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного звернулася через підсистему «Електронний Суд» до Верховного Суду із касаційною скаргою.. У зв`язку з перебуванням у відпустці суддів Єресько Л.О. (наказ від 20.06.2025 № 2347/0/5-25), та Соколова В.М. (наказ від 23.06.2025 № 2375/0/5-25), - питання щодо відкриття касаційного провадження вирішується колегією суддів по виходу судді з відпустки. Ухвалою Верховного Суду від 26.06.2025 касаційну скаргу залишено без руху, з підстав недотримання вимог статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Заявникові надано строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору в установленому законом розмірі та уточнену касаційну скаргу. Згідно з інформацією, наявною в комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», електронний документ (ухвала суду про залишення касаційної скарги без руху від 26.06.2025) доставлена в Електронний кабінет Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного 26.06.2025 о 20 год 07 хв, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа. 30.06.2025 від скаржника на виконання ухвали про залишення без руху надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків щодо сплати судового збору. Згідно частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Розглянувши клопотання Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, Верховний Суд вважає за необхідне його задовольнити. Керуючись статтями 121, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Клопотання Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2025 року у справі № 380/22397/24 - задовольнити. Продовжити Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного строк для усунення недоліків касаційної скарги та надати строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Л.О. Єресько М.В. Білак В.М. Соколов , Судді Верховного Суду