Ухвала КАС ВС № 420/36447/24

УХВАЛА 30 липня 2025 року м. Київ справа №420/36447/24 адміністративне провадження №К/990/26717/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Жука А.В., суддів: Білак М.В., Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу Військової академії (м. Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2025 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2025 року у справі №420/36447/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В : У листопаді 2024 року ОСОБА_1 (надалі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Військової академії (далі - відповідач, скаржник, в якому просив суд: - визнати протиправною бездіяльності відповідача щодо перерахунку і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 15 березня 2021 року до 31 грудня 2021 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (далі - Постанова №704), з урахуванням раніше виплачених сум; - зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 15 березня 2021 року до 31 грудня 2021 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до Постанови №704, з урахуванням раніше виплачених сум; - визнати протиправною відповідача щодо перерахунку і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01 січня 2022 року до 31 грудня 2022 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до Постанови №704, з урахуванням раніше виплачених сум; - зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01 січня 2022 року до 31 грудня 2022 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до Постанови №704, з урахуванням раніше виплачених сум; - визнати протиправною бездіяльності відповідача щодо перерахунку і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01 січня 2023 року до 01 жовтня 2024 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до Постанови №704, з урахуванням раніше виплачених сум; - зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01 січня 2023 року до 01 жовтня 2024 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до Постанови №704, з урахуванням раніше виплачених сум. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2025 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2025 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до ВА (м. Одеса) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною відповідача щодо не проведення перерахунку і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 15 березня 2021 року по 31 грудня 2021 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до Постанови №704, з урахуванням раніше виплачених сум. Зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 15 березня 2021 року по 31 грудня 2021 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до Постанови №704, з урахуванням раніше виплачених сум. Визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до Постанови №704, з урахуванням раніше виплачених сум; Зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до Постанови №704, з урахуванням раніше виплачених сум; Визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01 січня 2023 року по 19 травня 2023 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до Постанови №704, з урахуванням раніше виплачених сум; Зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01 січня 2023 року по 19 травня 2023 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до Постанови №704, з урахуванням раніше виплачених сум. В іншій частині позовних вимог відмовлено. До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Військової академії (м. Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2025 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2025 року у справі №420/36447/24. Ухвалою Верховного Суду від 03 липня 2025 року вказану касаційну скаргу залишено без руху з наданням скаржнику строку для усунення недоліків, шляхом надання документа про сплату судового збору в установленому законом розмірі. На виконання цієї ухвали та в межах встановленого у ній строку, скаржник направив до суду заяву, в якій скаржник просить продовжити строк для усунення недоліків. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23 липня 2025 року визначено колегію суддів для розгляду цієї касаційної скарги у складі: Жука А.В. (головуючий суддя), Мельник-Томенко Ж.М., Білак М.В. Проаналізувавши вищезазначене клопотання скаржника, Верховний Суд прийшов до наступних висновків. Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Зміст наведеної норми вказує на те, що продовження процесуального строку, встановленого судом, передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк. Враховуючи вищенаведене, Верховний Суд приходить до висновку про можливість для продовження процесуального строку, встановленого судом для усунення недоліків, для надання можливості скаржнику сплатити судовий збір в повному обсязі, строком у десять днів. Керуючись частиною третьою статті 3, статтею 121, статтею 332 КАС України, Суд - УХВАЛИВ :

1. Клопотання Військової академії (м. Одеса) про продовження строку для усунення недоліків задовольнити.

2. Продовжити Військовій академії (м. Одеса) строк для усунення недоліків касаційної скарги для сплати судового збору в повному обсязі.

3. Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... А.В. Жук М.В. Білак Ж.М. Мельник-Томенко , Судді Верховного Суду