Ухвала КАС ВС № 420/8237/24

УХВАЛА 23 липня 2025 року м. Київ справа №420/8237/24 адміністративне провадження № К/990/30567/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Шишова О.О., суддів: Дашутіна І.В., Яковенка М.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2024 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2025 року у справі № 420/8237/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОВІ-ДИСТРИБУШН» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, установив: Товариство з обмеженою відповідальністю «ОВІ-ДИСТРИБУШН» звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, у якому просило суд: - визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних: №9950384/38352380 від 16.11.2023 року, №9950390/38352380 від 16.11.2023 року, №9950409/38352380 від 16.11.2023 року, №9950405/38352380 від 16.11.2023 року, №9950425/38352380 від 16.11.2023 року, №9950253/38352380 від 16.11.2023 року, №9950262/38352380 від 16.11.2023 року, №9950260/38352380 від 16.11.2023 року, №9950248/38352380 від 16.11.2023 року, №9950255/38352380 від 16.11.2023 року, №9950265/38352380 від 16.11.2023 року, №10037720/38352380 від 28.11.2023 року, №10037722/38352380 від 28.11.2023 року, №10037724/38352380 від 28.11.2023 року, №10037610/38352380 від 28.11.2023 року, №9926626/38352380 від 14.11.2023 року, №9926627/38352380 від 14.11.2023 року, №9926631/38352380 від 14.11.2023 року, №9926630/38352380 від 14.11.2023 року, №9926653/38352380 від 14.11.2023 року, №9926663/38352380 від 14.11.2023 року, №9926647/38352380 від 14.11.2023 року, №9926649/38352380 від 14.11.2023 року, №9926664/38352380 від 14.11.2023 року, №9926666/38352380 від 14.11.2023 року, №9926676/38352380 від 14.11.2023 року, №9926671/38352380 від 14.11.2023 року, №9926637/38352380 від 14.11.2023 року, №9926636/38352380 від 14.11.2023 року, №9926641/38352380 від 14.11.2023 року, №9926638/38352380 від 14.11.2023 року, №9926648/38352380 від 14.11.2023 року, №9926640/38352380 від 14.11.2023 року, №9926669/38352380 від 14.11.2023 року, №9926679/38352380 від 14.11.2023 року, №9950246/38352380 від 16.11.2023 року, №9950252/38352380 від 16.11.2023 року, №9926665/38352380 від 14.11.2023 року, №9926670/38352380 від 14.11.2023 року, №9926673/38352380 від 14.11.2023 року, №9926672/38352380 від 14.11.2023 року, №9926675/38352380 від 14.11.2023 року, №9926683/38352380 від 14.11.2023 року, №10037729/38352380 від 28.11.2023 року, №10037727/38352380 від 28.11.2023 року, №10037609/38352380 від 28.11.2023 року, №10037618/38352380 від 28.11.2023 року, №10037621/38352380 від 28.11.2023 року, №10037625/38352380 від 28.11.2023 року, №10037630/38352380 від 28.11.2023 року, №9950263/38352380 від 16.11.2023 року, №9950259/38352380 від 16.11.2023 року, №9950272/38352380 від 16.11.2023 року, №9950377/38352380 від 16.11.2023 року, №9950367/38352380 від 16.11.2023 року, №9950370/38352380 від 16.1.2023 року, №9950372/38352380 від 16.11.2023 року, №9950374/38352380 від 16.11.2023 року, №9950379/38352380 від 16.11.2023 року, №9950380/38352380 від 16.11.2023 року, №9950406/38352380 від 16.11.2023 року, №9950383/38352380 від 16.11.2023 року, №9950468/38352380 від 16.11.2023 року, №9926645/38352380 від 14.11.2023 року, №9926642/38352380 від 14.11.2023 року, №9926644/38352380 від 14.11.2023 року, №9926646/38352380 від 14.11.2023 року, №9926639/38352380 від 14.11.2023 року, №9926635/38352380 від 14.11.2023 року, №9926651/38352380 від 14.11.2023 року, №9926674/38352380 від 14.11.2023 року, №9926680/38352380 від 14.11.2023 року, №9926643/38352380 від 14.11.2023 року, №9926662/38352380 від 14.11.2023 року, №9926668/38352380 від 14.11.2023 року, №9926660/38352380 від 14.11.2023 року, №9926650/38352380 від 14.11.2023 року, №9926667/38352380 від 14.11.2023 року, №9926659/38352380 від 14.11.2023 року, №9926682/38352380 від 14.11.2023 року, №9950261/38352380 від 16.11.2023 року, №9950247/38352380 від 16.11.2023 року, №9950249/38352380 від 16.11.2023 року, №9950250/38352380 від 16.11.2023 року, №9950257/38352380 від 16.11.2023 року, №9950254/38352380 від 16.11.2023 року, №9950256/38352380 від 16.11.2023 року, №9950258/38352380 від 16.11.2023 року, №9950264/38352380 від 16.11.2023 року, №9950266/38352380 від 16.11.2023 року, №9950271/38352380 від 16.11.2023 року, №9950277/38352380 від 16.11.2023 року, №9950276/38352380 від 16.11.2023 року, №9950387/38352380 від 16.11.2023 року, №9950389/38352380 від 16.11.2023 року, №9950388/38352380 від 16.11.2023 року, №9926633/38352380 від 14.11.2023 року, №9926632/38352380 від 14.11.2023 року, №9926634/38352380 від 14.11.2023 року, №9926656/38352380 від 14.11.2023 року, №9926657/38352380 від 14.11.2023 року, №9926661/38352380 від 14.11.2023 року, №9926686/38352380 від 14.11.2023 року, №9926678/38352380 від 14.11.2023 року, №9950375/38352380 від 16.11.2023 року, №9950386/38352380 від 16.11.2023 року, №9950410/38352380 від 16.11.2023 року, №9950445/38352380 від 16.11.2023 року, №9950463/38352380 від 16.11.2023 року, №10423502/38352380 від 23.01.2024 року, №10423501/38352380 від 23.01.2024 року, №10470010/38352380 від 30.01.2024 року, №9984579/38352380 від 21.11.2023 року, №9950368/38352380 від 16.11.2023 року, №9950369/38352380 від 16.11.2023 року, №9950378/38352380 від 16.11.2023 року, №9950376/38352380 від 16.11.2023 року, №9950381/38352380 від 16.11.2023 року, №9950411/38352380 від 16.11.2023 року; - зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні: № 102 від 07.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 14480,82 грн; № 387 від 19.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 4359,84 грн; № 437 від 21.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 3340,08 грн; № 529 від 23.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 5544,12 грн; № 558 від 25.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 960,30 грн; № 475 від 21.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 13380,00 грн; № 595 від 27.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 3199,92 грн; № 517 від 25.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 6450,48 грн; № 80 від 06.04.2023 року, сума включно з ПДВ: 17200,02 грн; №23 від 01.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 430,02 грн; № 361 від 11.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 5400,00 грн; № 51 від 01.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 14250,00 грн; № 242 від 07.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 198,00 грн; № 236 від 07.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 10920,00 грн; № 534 від 15.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 10800,00 грн; № 92 від 14.01.2023 року, сума включно з ПДВ: 10484,28 грн; № 69 від 03.06.2023 року, сума включно з ПДВ: 7745,46 грн; № 569 від 24.06.2023 року, сума включно з ПДВ: 9623,16 грн; № 414 від 17.06.2023 року, сума включно з ПДВ: 11703,36 грн; № 537 від 16.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 5147,04 грн; № 416 від 20.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 3767,82 грн; № 632 від 31.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 9585,78 грн; № 379 від 11.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 36207,00 грн; № 392 від 19.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 10383,00 грн; № 511 від 22.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 24536,64 грн; №521 від 20.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 3193,26 грн; № 238 від 11.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 15365,46 грн; № 167 від 04.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 860,52 грн; № 163 від 04.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 12496,50 грн; № 356 від 10.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 8001,60 грн; № 164 від 04.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 1028,04 грн; № 375 від 11.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 32886,00 грн; № 355 від 10.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 8125,92 грн; № 198 від 06.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 17742,12 грн; № 239 від 11.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 13733,94 грн; № 89 від 13.01.2023 року, сума включно з ПДВ: 1383,48 грн; № 665 від 29.06.2023 року, сума включно з ПДВ: 888,36 грн; № 303 від 22.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 45687,72 грн; № 147 від 10.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 15974,40 грн; № 278 від 11.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 7420,26 грн; № 293 від 12.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 7324,62 грн; № 357 від 10.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 506,46 грн; № 656 від 25.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 2622,66 грн; № 606 від 28.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 4278,42 грн; № 268 від 08.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 5770,38 грн; № 548 від 16.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 1080,54 грн; № 390 від 19.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 2676,78 грн; № 569 від 26.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 345,72 грн; № 130 від 06.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 8163,48 грн; № 363 від 17.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 1287,12 грн; № 472 від 24.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 4529,52 грн; № 300 від 09.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 8965,62 грн; № 413 від 20.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 5707,80 грн; № 618 від 29.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 481,02 грн; № 115 від 17.01.2023 року, сума включно з ПДВ: 4110,54 грн; № 593 від 27.05.2023 року, сума включно з ПДВ: 154,80 грн; № 568 від 24.06.2023 року, сума включно з ПДВ: 47,46 грн; № 199 від 05.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 518,04 грн; № 470 від 15.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 56,16 грн; № 663 від 19.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 329,70 грн; № 541 від 23.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 458,04 грн; № 875 від 26.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 639,96 грн; № 487 від 24.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 973,98 грн; № 634 від 31.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 4705,02 грн; № 477 від 24.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 10297,14 грн; № 630 від 31.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 6496,44 грн; № 628 від 31.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 21576,78 грн; № 160 від 07.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 16649,22 грн; № 158 від 03.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 14772,60 грн; № 458 від 14.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 15914,64 грн; № 332 від 16.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 12916,56 грн; № 518 від 23.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 20912,52 грн; № 476 від 24.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 9268,44 грн; № 196 від 11.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 9924,06 грн; № 137 від 07.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 7002,36 грн; № 872 від 28.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 25984,08 грн; № 459 від 14.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 37606,62 грн; № 547 від 25.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 3419,64 грн; № 873 від 28.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 5047,32 грн; №481 від 23.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 7123,20 грн; № 613 від 28.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 249,24 грн; № 238 від 24.01.2023 року, сума включно з ПДВ: 20065,08 грн; № 146 від 08.05.2023 року, сума включно з ПДВ: 16124,46 грн; № 601 від 26.05.2023 року, сума включно з ПДВ: 239,22 грн; № 150 від 03.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 82,80 грн; № 12 від 01.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 782,04 грн; № 172 від 04.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 707,40 грн; № 202 від 04.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 353,70 грн; № 451 від 11.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 5124,78 грн; № 671 від 18.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 1177,92 грн; № 326 від 14.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 32633,28 грн; № 573 від 24.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 925,38 грн; № 249 від 11.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 4624,26 грн; № 430 від 20.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 2615,54 грн; № 379 від 19.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 6014,46 грн; № 403 від 20.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 2501,64 грн; № 247 від 13.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 41003,34 грн; № 23 від 04.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 42161,28 грн; № 377 від 20.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 39464,28 грн; № 531 від 17.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 25729,20 грн; № 783 від24.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 14690,82 грн; № 101 від 07.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 22433,82 грн; № 696 від 30.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 27112,50 грн; № 266 від 12.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 21250,32 грн; № 71 від 03.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 30200,04 грн; № 275 від 14.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 19287,60 грн; №451 від 21.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 12693,72 грн; № 97 від 05.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 20015,76 грн; № 406 від 19.10.2023 року, сума включно з ПДВ: 36001,08 грн; № 143 від 09.01.2024 року, сума включно з ПДВ: 310607,46 грн; № 142 від 09.01.2024 року, сума включно з ПДВ: 68159,04 грн; № 302 від 17.01.2024 року, сума включно з ПДВ: 329315,40 грн; № 770 від 24.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 3231,12 грн; № 267 від 26.01.2023 року, сума включно з ПДВ: 8571,78 грн; № 337 від 18.05.2023 року, сума включно з ПДВ: 6030,36 грн; № 562 від 27.07.2023 року, сума включно з ПДВ: 11800,08 грн; № 108 від 03.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 5191,38 грн; № 579 від 17.08.2023 року, сума включно з ПДВ: 10860,00 грн; №453 від 21.09.2023 року, сума включно з ПДВ: 1529,34 грн. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2024 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2025 року, позов задоволено. Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою. При вирішенні питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою Суд виходить з такого. Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Наведеним конституційним положенням відповідає стаття 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Згідно із частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках. Відповідно до пункту другого частини п`ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Частиною шостою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності. Такий перелік не є вичерпним. Зі змісту пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України можна зробити висновок про те, що суд має право віднести до категорії справ незначної складності справу, яка не передбачена у вищезазначеному переліку, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження. За правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи, які підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження у виключному порядку (частина четверта статті 12 КАС України), а також через складність та інші обставини. Предмет спору цієї справи не містить ознак, за яких її не можна було розглядати за правилами спрощеного позовного провадження. Аналіз доводів касаційної скарги в сукупності з відображеними в судових рішеннях судів першої та апеляційної інстанцій обставинами справи не дають підстав для висновку про наявність обставин, наведених у підпунктах «а»-«г» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Ураховуючи викладене, Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження. Керуючись статтями 248, 328, 333, 359 КАС України, - постановив: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2024 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2025 року у справі № 420/8237/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОВІ-ДИСТРИБУШН» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О. О. Шишов Судді І. В. Дашутін М. М. Яковенко