Ухвала Велика Палата ВС № 280/8165/23

УХВАЛА 17 липня 2025 року м. Київ справа № 280/8165/23 провадження № 11-284за25 Велика Палата Верховного Суду у складі: судді-доповідачки Усенко Є. А., суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Губської О. А., Ємця А. А., Короля В. В., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Стрелець Т. Г., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву судді Великої Палати Верховного Суду Стрелець Тетяни Геннадіївни про самовідвід від участі в розгляді справи № 280/8165/23 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Запорізької міської ради, Комунального підприємства «Водоканал» про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта, визнання дій протиправними, УСТАНОВИЛА: Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду (далі - Касаційний адміністративний суд) ухвалою від 13.03.2025 відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 21.01.2025 у справі № 280/8165/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Запорізької міської ради, Комунального підприємства «Водоканал» про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта, визнання дій протиправними. 07.07.2025 до Великої Палати Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про скасування ухвали Касаційного адміністративного суду від 13.03.2025. Суддя Великої Палати Верховного Суду Стрелець Т. Г. подала заяву про самовідвід від участі в розгляді заяви ОСОБА_1 по справі № 280/8165/23 з тих підстав, що вона брала участь у розгляді цієї справи (постановленні ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 ) в суді касаційної інстанції. Підстави для відводу (самовідводу) судді встановлені статтями 36, 37 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС). Поряд з обставинами, які перелічені в пунктах 1-3 частини першої статті 36 КАС, за яких суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу), підставою для відводу (самовідводу) судді є й інші обставини, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді. Частиною першою статті 37 КАС передбачено, що суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередніх рішення, постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі. Суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді касаційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і апеляційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду касаційної інстанції (частина третя цієї ж статті). Заборона законом повторної участі судді у розгляді справи спрямована на гарантування неупередженості суду при апеляційному (касаційному) перегляді справи, новому розгляді справи після скасування ухваленого у справі судового рішення за результатами касаційного перегляду. Враховуючи, що суддя Стрелець Т. Г. у складі колегії суддів постановляла ухвалу Касаційного адміністративного суду від 13.03.2025, задля виключення підстав виникнення у ОСОБА_1. або у стороннього спостерігача сумнівів у неупередженості або об`єктивності судді при розгляді заяви позивачки про скасування зазначеної ухвали Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про задоволення заяви судді Стрелець Т. Г. про самовідвід від участі в розгляді справи. Керуючись статтями 37, 40, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду УХВАЛИЛА: Заяву судді Великої Палати Верховного Суду Стрелець Тетяни Геннадіївни про самовідвід задовольнити. Відвести суддю Великої Палати Верховного Суду Стрелець Тетяну Геннадіївну від участі в розгляді справи № 280/8165/23. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідачка Є. А. Усенко Судді:О. О. БанаськоС. Ю. Мартєв О. Л. БулейкоК. М. Пільков І. А. ВоробйоваС. О. Погрібний О. А. ГубськаН. С. Стефанів А. А. Ємець Т. Г. Стрелець В. В. КорольІ. В. Ткач С. І. КравченкоО. С. Ткачук О. В. КривендаВ. Ю. Уркевич Н. В. Шевцова