Ухвала КАС ВС № 240/6597/24

УХВАЛА 07 липня 2025 року м. Київ справа №240/6597/24 адміністративне провадження №К/990/27402/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М., суддів: Жука А.В., Загороднюка А.Г., перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Алеанда І К" на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2025 у справі №240/6597/24 за позовом Комунального підприємства "Бердичівтеплоенерго" до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Алеанда І К", про визнання протиправним та скасування висновку, УСТАНОВИВ: Комунальне підприємство "Бердичівтеплоенерго" звернулося до суду з позовом до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, за участю третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Алеанда І К", в якому просило: - визнати протиправним та скасувати висновок Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-02-08-014595-а від 21.03.2024. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 31.12.2024 позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано висновок Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-02-08-014595-а від 21.03.2024. Стягнуто на користь Комунального підприємства "Бердичівтеплоенерго" за рахунок бюджетних асигнувань Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області 3028,00 грн судових витрат зі сплати судового збору. Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2025 рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 31.12.2024 скасовано. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено. Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, 25.06.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю "Алеанда І К" через систему «Електронний суд» подало касаційну скаргу до Верховного Суду, яка зареєстрована Судом 26.06.2025. Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Аналіз матеріалів касаційної скарги свідчить про її невідповідність вимогам статті 330 КАС України в частині необхідності сплати судового збору. Підпунктом 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 1 січня 2024 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив: 3028 грн. Однак, відповідно до частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору. Отже, ставка судового збору за подання цієї касаційної скарги через систему «Електронний Суд» складає 4844,80 грн (3028,00 грн * 200% * 0,8). Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього кодексу. Отже, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 КАС України, а тому відповідно до частини другої статті 332 КАС України Суд дійшов висновку про залишення її без руху зі встановленням особі, яка її подала, строку для усунення недоліків, а саме: надання документа про сплату судового збору у визначеному Судом розмірі. Реквізити для сплати судового збору: УК у Печерському районі/Печерський район/22030102; код отримувача ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007; код класифікації доходів бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)"; призначення платежу: "*;101; _____ (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом _____ (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)". Керуючись статтями 169, 248, 329, 330, 332 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Алеанда І К" на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2025 у справі №240/6597/24 - залишити без руху. Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційну скаргу буде повернуто. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Ж.М. Мельник-Томенко А.В. Жук А.Г. Загороднюк , Судді Верховного Суду