Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 560/1852/24

П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Справа № 560/1852/24 Головуючий суддя 1-ої інстанції - Петричкович А.І. Суддя-доповідач - Залімський І. Г. 07 липня 2025 року м. Вінниця Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Залімського І. Г. суддів: Сушка О.О. Мацького Є.М. , розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 січня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, В С Т А Н О В И В : Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.04.2024 у справі № 560/1852/24, яке набрало законної сили 22.08.2024, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести ОСОБА_1 з 01.01.2024 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб 3028 грн встановленого ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" із розрахунку 56% суддівської винагороди, з урахуванням раніше виплачених сум. Відповідач подав до суду заяву про роз`яснення рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.04.2024 у справі № 560/1852/24, у якій вказав, що статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» передбачено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2024 у розмірі 3028,00 грн, а прожитковий мінімум для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді - 2102,00 грн. У зв`язку із цим, відповідач просив роз`яснити який розмір суддівської винагороди слід застосувати для проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання. Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.01.2024 відмовлено у задоволенні вказаної заяви відповідача про роз`яснення судового рішення. Не погоджуючись із вказаною ухвалою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати скасувати ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.01.2025, винести постанову, якою задовольнити заяву головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про роз`яснення вказаного судового рішення. В обґрунтування апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, що призвело до необґрунтованої відмови у задоволенні заяви. Зауважив, що відсутність інформації щодо розміру суддівської винагороди для проведення перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання унеможливлює виконання головним управлінням судового рішення. Позивач не подала відзиву або письмових пояснень на апеляційну скаргу. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.04.2025, з урахуванням п.3 ч.1 ст.311 КАС України, суд вирішив розглядати дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступних висновків. Згідно із ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом. Також, роз`яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення. Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідповідають з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Крім того, роз`яснення полягає в тому, що суд не повинен давати відповідь на нові вимоги, або на невирішені вимоги, та встановлювати певні обставини та/або надавати оцінку певним обставинам, він лише пояснює положення постановленого ним рішенням, які нечітко сформульовані, або є незрозумілими для заінтересованих осіб. Водночас, суд звертає увагу на те, що конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а із змісту закону слідує, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз`яснення судового рішення. У контексті доводів заяви відповідача про роз`яснення судового рішення та апеляційної скарги, колегія суддів зазначає, що резолютивна частина судового рішення містить чітку вказівку щодо необхідності здійснення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з 01.01.2024 перерахунку та виплати ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб 3028 грн встановленого ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" із розрахунку 56% суддівської винагороди, з урахуванням раніше виплачених сум. Таким чином, апеляційний суд погоджується із висновком суду першої інстанції про те, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.04.2024 у справі № 560/1852/24, є зрозумілим за змістом, винесене у межах заявлених позовних вимог, не містить положень, стосовно яких можуть виникнути суперечності щодо його розуміння, а тому відсутні підстави для задоволення заяви про роз`яснення такого судового рішення. На підставі викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права і прийшов до обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні заяви відповідача про роз`яснення судового рішення, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції. Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 315 та статті 316 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Таким чином, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції - без змін. Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд П О С Т А Н О В И В : апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишити без задоволення, а ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 січня 2025 року - без змін. Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає. Головуючий Залімський І. Г. Судді Сушко О.О. Мацький Є.М.