Постанова Рівненський апеляційний суд № 569/6109/25

Рівненський апеляційний суд ___________________________________________________________ П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 11 червня 2025 року м. Рівне Справа № 569/6109/25 Провадження № 33/4815/407/25 Суддя Рівненського апеляційного суду - Збитковська Т.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 28 березня 2025 року, - ВСТАНОВИЛА: Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 28 березня 2025 року ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення штрафу в сумі 17 000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік. З постанови суду слідує, що 12 березня 2025 року о 04 год. 24 хв. в м. Рівне по вул. Кн. Володимира 17 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ д.н.з. НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння - звужені зіниці, які не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук, неприродна блідість обличчя і від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі відмовився, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху. В апеляційній скарзі ОСОБА_1 , покликаючись на незаконність постанови суду, зазначає, що докази наявності в нього ознак наркотичного сп`яніння, як і підстави для проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння відсутні. Доводить, що він не відмовлявся від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, а працівники поліції допустили порушення вимог закону, оскільки йому не було роз`яснено його права, зокрема, право на допомогу адвоката, наслідки відмови від огляду, та обмежили його в часі здачі біологічного середовища. Просить оскаржувану постанову скасувати, провадження у справі закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення та поновити строк на апеляційне оскарження постанови, копію якої не отримував і про її наявність дізнався в день подачі апеляційної скарги 10 квітня 2025 року. Згідно змісту апеляційної скарги, ОСОБА_1 просить розглянути скаргу за його відсутності. Про день і час розгляду апеляційної скарги апелянт належним чином повідомлений. Перевіривши матеріали адміністративної справи й доводи, викладені в апеляційній скарзі, вважаю, що строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню, а апеляційна скарга - відхиленню. Однією з підстав притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст.130 КУпАП є відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження, відповідно до встановленого порядку, огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак сп`яніння визначається ст. 266 КУпАП, Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду" від 17 грудня 2008 року № 1103 та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858. Відповідно до цих нормативних актів, оглядові підлягають лише водії транспортних засобів, щодо яких в уповноваженої особи є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного чи іншого сп`яніння, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС. Висновок суду першої інстанції про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення ґрунтується на зібраних у справі доказах: даних протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №269096 від 12 березня 2025 року (а.с. 1), направленням на огляд водія транспортного засобу ОСОБА_1 з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння до КП «РОЦПЗН» від 12 березня 2025 року (а.с. 3), зобов`язанням ОСОБА_1 не керувати транспортним засобом протягом 24-х годин (а.с. 5), відеоматеріалами з нагрудних камер працівників поліції. З наявного у матеріалах справи відеозапису слідує, що ОСОБА_1 погодився пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі - КП «РОЦПЗН», куди і був доставлений працівниками поліції. Згідно відеозапису, в медичному закладі ОСОБА_1 протягом більше однієї години часу неодноразово надавалася можливість здати зразки біологічного середовища (сечу), однак він біоматеріал не здав, стверджував, що не може здати біологічний матеріал, незважаючи на тривалий час його перебування у медичній установі та забезпечення ОСОБА_1 у потребі питної води в достатній кількості. Разом з цим, ОСОБА_1 не надав доказів незадовільного стану свого здоров`я, які б могли розцінюватися судом, як об`єктивна причина неможливості надання ним біологічного середовища (сечі) у медичному закладі. Відтак, така поведінка ОСОБА_1 правильно розцінена працівниками поліції, як відмова від огляду, що підтверджується відеоматеріалами. Неправомірні, на думку ОСОБА_1 , дії працівників поліції ним не оскаржувалися. Твердження апелянта про те, що працівники поліції не надали йому встановленого законодавством двогодинного строку для здачі біологічного середовища (сечі), що має бути наслідком скасування оскаржуваного рішення, не є переконливими. Згідно з ч. 6 ст. 266 КУпАП, направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Процедура направлення поліцейськими водія для проведення огляду з метою виявлення стану сп`яніння визначена Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року № 1103. На виконання вказаної постанови Кабінету Міністрів України з метою створення нормативно-правового підґрунтя діяльності патрульної поліції та закладів охорони здоров`я наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року № 1452/735 була затверджена вказана раніше Інструкція. Пунктом 12 розділу ІІ Інструкції встановлено, що у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я. Крім того, у відповідності з вимогами ст. 266 КУпАП, п. 9 розділу ІІ Інструкції огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського, який з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше, ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення. З відеозапису вбачається, що працівники поліції наголошують ОСОБА_1 , що оскільки ознаки наркотичного сп`яніння в нього були виявлені о 04 год. 35 хв, то відведений законодавством час для проходження огляду завершується о 06 год. 35 хв. Відтак, порушення працівниками поліції часового режиму для здачі апелянтом біологічного середовища (сечі) не вбачається. Будь-яких доказів на спростування наявності ознак наркотичного сп`яніння 12 березня 2025 року за кермом транспортного засобу ОСОБА_1 ні місцевому, ані апеляційному суду не надано. З урахуванням наведеного суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. Керуючись ст. 294 КУпАП, - П О С Т А Н О В И ЛА: Поновити апелянту строк на апеляційне оскарження. Постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 28 березня 2025 року відносно ОСОБА_1 залишити без змін, а його апеляційну скаргу без задоволення. Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. Суддя Рівненського апеляційного суду Т.І.Збитковська