Ухвала КАС ВС № 380/21165/23

УХВАЛА 28 травня 2025 року м. Київ справа №380/21165/23 адміністративне провадження №К/990/22017/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Державної інспекції архітектури та містобудування України, в інтересах якої діє перший заступник керівника Львівської обласної прокуратури на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі № 380/21165/23 за позовом Державної інспекції архітектури та містобудування України, в інтересах якої діє заступник керівника Франківської окружної прокуратури м. Львова, Державної авіаційної служби України до виконавчого комітету Львівської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького, Товариство з обмеженою відповідальністю «Дизайн-студія «Ключ» про визнання протиправним та скасування рішення, - в с т а н о в и в: Державна інспекція архітектури та містобудування України, в інтересах якої діє заступник керівника Франківської окружної прокуратури м. Львова звернулася до суду із позовом, в якому просила: - визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №543 від 14.07.2022 «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на нове будівництво ТзОВ «Дизайн-студія «Ключ» комплексу житлових будівель з вбудованими приміщеннями громадського призначення, дитячим дошкільним закладом, підземною автостоянкою, трансформаторною підстанцією та об`єктами інженерного забезпечення на вул. І. Раковського, 24-А у м. Львові». Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 18.11.2024 заяву про забезпечення позову задоволено. Заборонено здійснення будівельних робіт товариству з обмеженою відповідальністю «Дизайн-студія «Ключ» на підставі рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №543 від 14.07.2022 затверджено містобудівні умови та обмеження для проєктування об`єкта будівництва на нове будівництво ТзОВ «Дизайн-студія «Ключ» комплексу житлових будівель з вбудованими приміщеннями громадського призначення, дитячим дошкільним закладом, підземною автостоянкою, трансформаторною підстанцією та об`єктами інженерного забезпечення на вул. І. Раковського, 24-А у м. Львові» та введення в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта за адресою м. Львів, вул. Раковського, 24-А до моменту набрання законної сили рішенням суду по даній справі. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.04.2025 апеляційну скаргу задоволено. Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 14.11.2024 з питань вжиття заходів забезпечення позову у справі № 380/21165/23 скасовано. В задоволенні заяви з питань вжиття заходів забезпечення позову у справі № 380/21165/23 відмовлено. 21.05.2025 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано касаційну скаргу. Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Доводи касаційної скарги скаржника вказують на наявність передбачених абзацом 2 частини 4 статті 328 КАС України підстав касаційного оскарження, обгрунтованість яких підлягає перевірці під час касаційного перегляду справи, що є підставою для відкриття касаційного провадження. Відповідно до частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України, у х в а л и в: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної інспекції архітектури та містобудування України, в інтересах якої діє перший заступник керівника Львівської обласної прокуратури на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі № 380/21165/23 за позовом Державної інспекції архітектури та містобудування України, в інтересах якої діє заступник керівника Франківської окружної прокуратури м. Львова, Державної авіаційної служби України до виконавчого комітету Львівської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького, Товариство з обмеженою відповідальністю «Дизайн-студія «Ключ» про визнання протиправним та скасування рішення. Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу № 380/21165/23. Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується. Судді О.П. Стародуб А.А. Єзеров В.М. Кравчук