Ухвала КАС ВС № 160/27268/24

УХВАЛА 20 травня 2025 року м. Київ справа №160/27268/24 адміністративне провадження № К/990/17193/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Жука А.В., суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2025 року та ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2025 року у справі №160/27268/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії, зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення,- ВСТАНОВИВ: 14 жовтня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 з вимогами: - визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо виплати позивачу суми індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року без врахуванням базового місяця для розрахунку індексу споживчих цін - січень 2008 року; - визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо виплати позивачу в повному обсязі суми індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 09.01.2019 року без врахування базового місяця для обчислення індексу споживчих цін - березень 2018 року із застосуванням абзацу 4 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. №1078 та суми-різниці індексації грошового забезпечення в розмірі 4174 гривні 58 копійок; - зобов`язати військову частину НОМЕР_1 : здійснити розрахунок та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року із врахуванням базового місяця для обчислення індексу споживчих цін - січень 2008 року; здійснити розрахунок та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 09.01.2023 року із врахуванням базового місяця для обчислення індексу споживчих цін - березень 2018 року із застосуванням абзацу 4 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. №1078 та суми-різниці індексації грошового забезпечення в розмірі 4174 гривні 58 копійок. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії, зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо виплати ОСОБА_1 суми індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року без врахуванням базового місяця для розрахунку індексу споживчих цін - січень 2008 року та щодо не нарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення у період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року включно. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити (з урахуванням виплачених сум) ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року із врахуванням базового місяця для розрахунку індексу споживчих цін - січень 2008 року та індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Військова частина НОМЕР_1 , не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подала 20.02.2025 року до суду апеляційної інстанції за допомогою системи «Електронний Суд», апеляційну скаргу. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2025 року апеляційну скаргу залишено без руху, надано строк для усунення недоліків у строк десять днів з дня отримання ухвали, протягом якого заявник може надати докази на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою. Також ухвалою вказано на необхідність надання доказів сплати судового збору при поданні апеляційної скарги, копії апеляційної скарги або доказів надсилання скарги листом з описом вкладення іншим учасникам справи. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2025 року відмовлено у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року у справі № 160/27268/24 та визнати неповажними підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, вказані Військовою частиною НОМЕР_1 . Відмовлено Військовій частині НОМЕР_1 у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року у справі № 160/27268/24. Не погодившись з таким судовими рішеннями суду апеляційної інстанції, скаржником подано касаційну скаргу. Верховний Суд ухвалою від 01 травня 2025 року залишив без руху касаційну скаргу скаржника надавши строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення її недоліків шляхом надання документа про сплату судового збору в установленому законом розмірі. Згідно довідки про доставку електронного листа, ухвала Верховного Суду від 01 травня 2025 року отримана скаржником - 01 травня 2025 року о 21:04. Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Абзацом другим частини шостої статті 251 КАС України визначено, що якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення. Отже, з урахуванням зазначених норм КАС України, ухвала Верховного Суду від 01 травня 2025 року про залишення касаційної скарги без руху вважається врученою скаржнику 02 травня 2025 року, а останнім днем для усунення недоліків касаційної скарги є 12 травня 2025 року. Станом на день постановлення цієї ухвали будь-яких заяв чи клопотань на усунення недоліків касаційної скарги від скаржника до Суду не надходило. Тобто, в установлений строк недоліки, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, скаржником не усунуто. Згідно частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. За таких обставин касаційну скаргу слід повернути особі, яка її подала. Керуючись частиною 4 статті 169, статтею 330, частиною 7 статті 332 КАС України,

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2025 року та ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2025 року у справі №160/27268/24 - повернути особі, яка її подала. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Судді А.В. Жук Н.М. Мартинюк Ж.М. Мельник-Томенко