Ухвала КАС ВС № 560/8104/24

УХВАЛА 20 травня 2025 року м. Київ справа №560/8104/24 адміністративне провадження №К/990/20682/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стрелець Т.Г., суддів: Тацій Л.В., Стеценка С.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2024 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2025 року у справі № 560/8104/24 за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Хмельницької міської ради, в якому просила: - визнати протиправним і скасувати рішення тридцятої сесії Хмельницької міської ради від 17.04.2019 №83, в частині надання в постійне користування Комунальному підприємству по організації міського пасажирського транспорту земельної ділянки в м. Хмельницькому по вул. Довженка, 9, кадастровий номер 6810100000:24:003:0048. Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2024 року, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2025 року, провадження у справі № 560/8104/24 закрито. Не погодившись з судовими рішеннями суду першої та апеляційної інстанцій, позивач направив до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2024 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2025 року у справі №560/8104/24, направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Вирішуючи питання щодо можливості відкриття касаційного провадження, суд виходить із такого. Відповідно до частини другої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду, 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Згідно з абзацом 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Наведені в касаційній скарзі підстави касаційного оскарження ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2024 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2025 року у справі № 560/8104/24 відповідають вимогам абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України. Таким чином касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні. На підставі викладеного, керуючись статтями 328-332, 334 КАС України, УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2024 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2025 року у справі № 560/8104/24. Витребувати з Хмельницького окружного адміністративного суду справу № 560/8104/24. Установити учасникам справи строк протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець Судді С. Г. Стеценко Л. В. Тацій