Ухвала КАС ВС № 520/21766/23

УХВАЛА 01 травня 2025 року м. Київ справа №520/21766/23 адміністративне провадження №К/990/16394/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Шишова О. О., суддів: Блажівської Н. Є., Желтобрюх І.Л., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2025 року у справі №520/21766/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень, установив: ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просила скасувати податкові повідомлення-рішення: - №0038157-2405-2031 від 13 травня 2023 року, яким позивачу здійснено донарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 123 258,80 грн за 2021 рік; - №0038160-2405-2031 від 13 травня 2023 року, яким позивачу здійснено донарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 88 939,21 грн за 2020 рік; - № 0019775-2405-2031 від 13 травня 2023 року, яким позивачу здійснено донарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 65 346,00 грн за 2021 рік; - №0019777-2405-2031 від 28 лютого 2023 року, яким позивачу здійснено донарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 1 182,00 грн за 2021 рік; - №0019779-2405-2031 від 28 лютого 2023 року, яким позивачу здійснено донарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 11 664,00 грн за 2021 рік; - № 0019780-2405-2031 від 28 лютого 2023 року, яким позивачу здійснено донарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 95 400,00 грн за 2021 рік; - №0019781-2405-2031 від 28 лютого 2023 року, яким позивачу здійснено донарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 12 325,80 грн за 2021 рік; - №000/12024-2405-2031 від 15 травня 2023 року, яким позивачу здійснено донарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 76 481,59 грн за 2019 рік; - №0062112-2405-2031-UА63120270000028556 від 28 лютого 2023 року, яким позивачу здійснено донарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 52 950,00 грн за 2021 рік; - стягнути судовий збір у сумі 5 276, 00 грн; - стягнути витрати на професійну правничу допомогу в сумі 15 000, 00 грн. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2024 року у задоволенні позову відмовлено. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2024 року скасовано в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо скасування податкових повідомлень-рішень №0038157-2405-2031 від 13 травня 2023 року, яким здійснено донарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 123 258,80 грн за 2021 рік; №0038160-2405-2031 від 13 травня 2023 року, яким здійснено донарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 88 939,21 грн за 2020 рік; №0019775-2405-2031 від 13 травня 2023 року, яким здійснено донарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 65 346,00 грн за 2021 рік; №0019777-2405-2031 від 28 лютого 2023 року, яким здійснено донарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 1 182,00 грн за 2021 рік; №0019779-2405-2031 від 28 лютого 2023 року, яким здійснено донарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 11 664,00 грн за 2021 рік; № 0019780-2405-2031 від 28 лютого 2023 року, яким здійснено донарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 95 400,00 грн за 2021 рік; податкового повідомлення-рішення №000/12024-2405-2031 від 15 травня 2023 року, яким здійснено донарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 76 481,59 грн за 2019 рік; №0062112-2405-2031-UА63120270000028556 від 28 лютого 2023 року, яким здійснено донарахування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 52 950,00 грн за 2021 рік. Ухвалено в цій частині нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 в цій частині задоволено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви (5 152,22 грн) та апеляційної скарги (7 728,33 грн) у розмірі 12 880,55 грн та витрати на професійну правничу допомогу в сумі 15 000,00 грн. У іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2024 року залишено без змін. Не погодившись з постановою суду апеляційної інстанції, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою. 17 квітня 2025 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, в якій відповідач просить скасувати постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2025 року та залишити в силі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2024 року. Під час перевірки касаційної скарги встановлено, що вона не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а тому підлягає залишенню без руху, з огляду на таке. Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору. В порушення зазначених вимог документ про сплату судового збору скаржником до касаційної скарги не додано. Так, правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України від 8 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір». Відповідно до частини першої, підпункту 5 пункту третього частини другої статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» (у редакції, чинній на час подання касаційної скарги) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставка судового збору за подання до адміністративного суду касаційної скарги майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється у розмірі - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При цьому розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення (пункт 24 частини першої статті 4 КАС України). Позовна заява у даній справі подана фізичною особою у 2023 році. Відповідно до статті 7 Закону України від 03 листопада 2022 року № 2710-ІХ «Про державний бюджет України на 2023 рік» станом на 1 січня 2023 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2 684 гривні. Згідно з частиною третьою статті 4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору. Таким чином, судовий збір за подання до адміністративного суду цієї касаційної скарги складає 10 304,43 грн (515 221,60 грн х 1 % х 200%). Оскільки касаційна скарга подана в електронній формі, розмір судового збору з урахуванням понижувального коефіцієнта становить 8 243,55 грн (10 304,43 грн х 0,8). Судовий збір за подання касаційної скарги до Верховного Суду сплачується шляхом внесення або перерахування коштів за реквізитами: Отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783 Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007 Код класифікації доходів бюджету - 22030102 Найменування податку, збору, платежу - Судовий збір (Верховний Суд, 055) Призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір. Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Ураховуючи викладене, касаційну скаргу необхідно залишити без руху, встановивши строк, протягом якого скаржник має усунути виявлені недоліки. Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, Верховний Суд постановив: Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2025 року у справі №520/21766/23 залишити без руху. Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О. О. Шишов Судді Н. Є. Блажівська І. Л. Желтобрюх