Ухвала КАС ВС № 320/47215/23

УХВАЛА 14 квітня 2025 року м. Київ справа №320/47215/23 провадження №К/990/3402/25 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Смоковича М. І., розглянувши заяву Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2024 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, у с т а н о в и в : Ухвалою Верховного Суду від 19 березня 2025 року відкрито касаційне провадження за скаргою Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2024 року у цій справі. Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області звернулося до суду касаційної інстанції із заявою про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2024 року у справі № 320/47215/23, залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2024 року у цій справі до закінчення розгляду касаційної скарги. Проаналізувавши на підставі частини п`ятої статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» ухвалені у цій справі судові рішення, встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, в якому просив: - визнати протиправною відмову Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в місті Києві та Київській області прийняти у ОСОБА_1 декларацію про відмову від іноземного громадянства замість документа про припинення громадянства російської федерації; - зобов`язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби України в місті Києві та Київській області прийняти у ОСОБА_1 декларацію про відмову від іноземного громадянства від 15 листопада 2023 року замість документа про припинення громадянства російської федерації. Так, Київський окружний адміністративний суд рішенням від 29 серпня 2024 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2024 року, позовні вимоги задовольнив повністю. Визнав протиправними дії Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області щодо відмови у прийнятті декларації про відмову від іноземного громадянства, поданої ОСОБА_1 від 15 листопада 2023 року. Зобов`язав Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області прийняти у ОСОБА_1 декларацію про відмову від іноземного громадянства від 15 листопада 2023 року замість документа про припинення громадянства російської федерації. Відповідно до пункту 4 частини статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Частиною першою статті 375 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. При цьому, для зупинення виконання або дії судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, яка подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваного судового рішення. Перевіривши доводи відповідача, наведені у заяві про зупинення виконання судового рішення, необхідно зазначити про наявність у цій справі виключних підстав, а саме в зобов`язальній частині оскаржуваних судових рішень. Враховуючи вищевикладене, заяву про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2024 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2024 року у справі № 320/47215/23 варто задовольнити. Отже, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення в зобов`язальній частині оскаржуваних судових рішень до закінчення касаційного розгляду цієї справи. Керуючись статтями 340, 375 КАС України, у х в а л и в :

1. Заяву Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в місті Києві та Київській області про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2024 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2024 року у справі № 320/47215/23 задовольнити.

2. Зупинити виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2024 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2024 року у справі № 320/47215/23 до закінчення перегляду судових рішень в касаційному порядку. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується. Суддя М. І. Смокович