Постанова Чернігівський апеляційний суд № 729/2083/24

Справа № 729/2083/24 Головуючий у 1 інстанції Демченко Л. М. Провадження № 33/4823/311/25 Категорія - ч.1 ст.130 КУпАП П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 03 квітня 2025 року місто Чернігів Чернігівський апеляційний суд під головуванням судді Заболотного В.М., з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , захисника - Фурсія С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в режимі відеоконференції, справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Бобровицького районного суду Чернігівської області від 24 лютого 2025 року, В С Т А Н О В И В : Цією постановою: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП та на нього накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 17 000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави 605,60 грн. судового збору. Місцевим судом встановлено, що 10 грудня 2024 року близько 20 год. 21 хв., у с. Марківці Ніжинського району Чернігівської області, по вул. Гоголя, 1, ОСОБА_1 керував автомобілем марки Mitsubishi Outlander, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Медичний огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився у КНП «Бобровицька опорна лікарня» та підтверджується висновком медичного закладу №85 від 10.12.2024, чим порушив п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху. Не погодившись із рішенням суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду скасувати як незаконну, а провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. В обґрунтування скарги посилається на те, що висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи. Вказує, що під час проведення огляду було порушено Інструкцію про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказаом МВС України та МОЗ України 09.11.2015 року № 1452/735, так як згідно висновку № 85 від 10.12.2024 огляд проводився за допомогою приладу Алкофор 505 без номеру, тобто вказаний прилад не був ідентифікований, що унеможливлює встановити чи пройшов даний прилад відповідну повірку та чи має він сертифікат. Також, у свідоцтві про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, який наданий КНП «Бобровицька опорна лікарня» на запит його захисника, зазначений номер № 08618, однак у судовому засіданні не доведено, що огляд ОСОБА_1 на стан сп`яніння проводився за допомогою алкотестера «Алкофор 505» з номером 08618, а не будь-яким іншим приладом. Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та його захисника, які підтримали апеляційну скаргу та просили її задовольнити; перевіривши матеріали справи та доводи скарги, апеляційний суд приходить до наступного висновку. Відповідно ст.ст. 245, 251, 252, 280, 283 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. Частина 1 статті 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність, зокрема, за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння. Відповідно до вимог п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Згідно з п.6 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України та МОЗ України 09.11.2015 № 1452/735, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом, а також лікарем закладу охорони здоров`я. Як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 193520 від 10.12.2024, ОСОБА_1 , 10 грудня 2024 року близько 20 год. 21 хв., у с. Марківці Ніжинського району Чернігівської області, по вул. Гоголя, 1, керував автомобілем «Mitsubishi Outlander», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Медичний огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився у КНП «Бобровицька опорна лікарня» та підтверджується висновком медичного закладу №85 від 10.12.2024, чим порушив п.2.9 «а» Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП (а.с.1). Отже, даний протокол є документом, що офіційно засвідчує факт учинення неправомірних дій, і є одним з джерел доказів, у силу положень ст.251 КУпАП. Обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, також підтверджуються висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 85 від 10.12.2024, виданим лікарем КНП «Бобровицька опорна лікарня» ОСОБА_3 , відповідно до якого ОСОБА_1 на момент огляду перебував у стані алкогольного сп`яніння, результат тесту -1,472 проміле (а.с.4). З переглянутого судом апеляційної інстанції відеозапису з нагрудної камери поліцейського вбачається, що ОСОБА_1 був зупинений працівниками поліції за порушення Правил дорожнього руху. В ході спілкування поліцейські виявили у водія ознаки алкогольного сп`яніння, які йому озвучили, у зв`язку з чим останньому запропонували пройти огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку на місці зупинки або в лікарні; останній погодився пройти огляд в лікарні. ОСОБА_1 було доставлено до медичного закладу, де огляд на стан алкогольного сп`яніння, зі згоди водія, в установленому законом порядку проводився за допомогою спеціального технічного приладу, результат тесту - 1,472 проміле. Крім того, в медичному закладі лікар провів візуальний огляд ОСОБА_1 та прийшов до висновку, що останній перебуває у стані алкогольного сп`яніння. Будь-яких зауважень з приводу проведеного огляду на стан сп`яніння та отриманого результату огляду ОСОБА_1 не висловлював. Після цього, поліцейський роз`яснив водію, що стосовно нього буде складено протокол про адміністративне правопорушення. Апеляційним судом не встановлено порушень порядку проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння, визначеного «Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції». Також, відсутні обставини, які б доводили упередженість або будь-яку зацікавленість працівників поліції у результатах розгляду справи або притягненні особи до адміністративної відповідальності. До того ж, будь-яких зауважень чи заперечень щодо порядку проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння та оформлення протоколу щодо нього, ОСОБА_1 не зазначав, із заявами про неправильність дій чи порушення його прав під час огляду на стан сп`яніння та складання протоколу до компетентних органів не звертався і матеріали справи таких не містять. Доводи апелянта, що у висновку медичного огляду не зазначено серійний номер алкотестера "Алкофор 505", яким проводився огляд, у зв`язку з чим неможливо пересвідчитись, що надані документи стосуються приладу, яким проводилось обстеження ОСОБА_1 , є непереконливими, з огляду на таке. Зокрема, у матеріалах справи наявна відповідь директора КНП «Бобровицька опорна лікарня», з якої вбачається, що для проведення огляду ОСОБА_1 використовувався газоаналізатор «Алкофор 505», серійний номер 08618. Також долучено копію сертифіката, в якому зазначена дата налаштування 12.06.2024 та свідоцтво про повірку алкотестера Алкофор 505 з номером 08618, яке чинне до 13.06.2025. Наявна відповідь не викликає у суду апеляційної інстанції будь-яких сумнівів у достовірності відомостей, зазначених у ній. Крім того, КНП «Бобровицька опорна лікарня» на запит надала лише одну копію сертифіката та одну копію свідоцтва, що свідчить про те, що огляд проводився саме цим приладом. Суд не може перебирати на себе функцію обвинувача та займатись збиранням доказів у справі, а відповідно до положень КУпАП, суд надає оцінку наявним у справі доказам з урахуванням їх взаємозв`язку та обґрунтованості. Так, медичний огляд був проведений у спеціалізованому лікувальному закладі лікарем, у кваліфікації якої суд не мав підстав сумніватися. При цьому, з отриманими результатами огляду ОСОБА_1 погодився під час спілкування з медичними працівниками, що підтверджується відеозаписом з нагрудної камери поліцейського. Крім того, апеляційний суд звертає увагу на те, що огляд на стан сп`яніння в медичному закладі відбувається не тільки за допомогою технічних заходів, а й на підставі встановлення зовнішнього вигляду, поведінки, стану свідомості, мовної здатності вегето-судинних реакцій, рухової сфери обстежуваної особи тощо. Тобто, висновок про перебування особи у стані алкогольного сп`яніння здійснюється лікарем на підставі комплексу об`єктивних показників і використання технічних засобів є тільки часткою такого дослідження. Тому, оспорювання такого висновку тільки на підставі застосування того чи іншого технічного засобу є необґрунтованим. У рішенні по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі. Відтак, доводи апелянта про відсутність у його діях складу адміністративного правопорушення, є необґрунтованими. Таку позицію сторони захисту слід розцінювати, як намагання уникнути ОСОБА_1 установленої законом відповідальності за скоєне. Отже, викладені обставини вказують на те, що місцевий суд повно і всебічно дослідив матеріали справи, дав правильну оцінку доказам та обґрунтовано визнав ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки він керував транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п.2.9 «а» Правил дорожнього руху, з чим погоджується і суд апеляційної інстанції. Стягнення ОСОБА_1 призначено у відповідності з вимогами ст.33 КУпАП, у розмірі, визначеному санкцією ч.1 ст.130 КУпАП, за якою його притягнуто до адміністративної відповідальності. Відтак, постанова суду першої інстанції відповідає вимогам закону, а доводи апеляційної скарги не дають підстав для її зміни чи скасування. Керуючись ст.294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, П О С Т А Н О В И В : Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а постанову Бобровицького районного суду Чернігівської області від 24 лютого 2025 щодо нього - без змін. Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. СуддяВ. М. Заболотний