Ухвала КАС ВС № 320/16092/23

УХВАЛА 13 березня 2025 року м. Київ справа № 320/16092/23 адміністративне провадження № К/990/8659/25 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Хохуляка В.В., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 29.03.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі №320/16092/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сендтермінал» до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: Товариства з обмеженою відповідальністю «Сендтермінал» звернулося до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України про: -визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві №7805635/44608261 від 08.12.2022 про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з реєстрації податкової накладної №10 від 31.10.2022; -визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві №7805636/44608261 від 08.12.2022 про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з реєстрації податкової накладної №15 від 31.10.2022; -зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №10 від 31.10.2022 та №15 від 31.10.2022, подані Товариством з обмеженою відповідальністю "Сендтермінал" датою їх подання на реєстрацію. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29.03.2024, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2025, адміністративний позов задоволено. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління ДПС у м. Києві 28.02.2025, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду. При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне. Частиною шостою статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування. Головне управління ДПС у м. Києві вже зверталось з касаційною скаргою на рішення Київського окружного адміністративного суду від 29.03.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі №320/16092/23. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, пунктом 5 частини четвертої статті 169 КАС України якої передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, зокрема якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду. Таким чином, касаційну скаргу необхідно повернути, оскільки в суді касаційної інстанції вже є касаційна скарга Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 29.03.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі №320/16092/23 з тим самим предметом та з однакових підстав, та щодо якої питання про відкриття ще не вирішено судом. Керуючись статтями 169, 248, 327, 329, 330, 332, 359 КАС України, суд - УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 29.03.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі №320/16092/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сендтермінал» до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії повернути особі, яка її подала. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. СуддяВ.В. Хохуляк