Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 160/26336/24

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А і м е н е м У к р а ї н и 11 березня 2025 року м. Дніпросправа № 160/26336/24 Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач), суддів: Ясенової Т.І., Суховарова А.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2024 року (суддя Конєва Світлана Олександрівна) в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об`єднання «Міжгалузевий регіон» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в с т а н о в и в : Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об`єднання «Міжгалузевий регіон» звернулося до суду з позовом, в якому просить: визнати протиправним та скасувати рішення регіональної комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11788397/40127166 від 18.09.2024; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача № 1 від 18.09.2023 днем подання її на реєстрацію; визнати протиправним та скасувати рішення регіональної комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11788398/40127166 від 18.09.2024; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача № 2 від 22.09.2023 днем подання її на реєстрацію; визнати протиправним та скасувати рішення регіональної комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11788396/40127166 від 18.09.2024; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача № 5 від 02.11.2023 днем подання її на реєстрацію; визнати протиправним та скасувати рішення регіональної комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11803460/40127166 від 23.09.2024; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача № 3 від 28.02.2024 днем подання її на реєстрацію; визнати протиправним та скасувати рішення регіональної комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11803461/40127166 від 23.09.2024; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача № 4 від 29.02.2024днем подання її на реєстрацію; визнати протиправним та скасувати рішення регіональної комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11803462/40127166 від 23.09.2024; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача № 3 від 14.03.2024 днем подання її на реєстрацію; визнати протиправним та скасувати рішення регіональної комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11803467/40127166 від 23.09.2024; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача № 1 від 01.04.2024 днем подання її на реєстрацію; визнати протиправним та скасувати рішення регіональної комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11803465/40127166 від 23.09.2024; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача № 2 від 05.04.2024 днем подання її на реєстрацію; визнати протиправним та скасувати рішення регіональної комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11803466/40127166 від 23.09.2024; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача № 3 від 09.04.2024 днем подання її на реєстрацію; визнати протиправним та скасувати рішення регіональної комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11803463/40127166 від 23.09.2024; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача № 3 від 16.05.2024 днем подання її на реєстрацію; визнати протиправним та скасувати рішення регіональної комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11803464/40127166 від 23.09.2024; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача №1 від 05.06.2024 днем подання її на реєстрацію; визнати протиправним та скасувати рішення регіональної комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11803468/40127166 від 23.09.2024; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача № 2 від 01.07.2024 днем подання її на реєстрацію. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2024 року позов задоволено. Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення. У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить відмовити в її задоволенні, рішення суду першої інстанції залишити без змін. Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов таких висновків. Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об`єднання «Міжгалузевий регіон» зареєстроване як юридична особа в установленому законом порядку, основним видом економічної діяльності якого є виробництво комп`ютерів і периферійного устаткування (26.20). Інші види економічної діяльності: 25.62 механічне оброблення металевих виробів; 25.99 виробництво інших готових металевих виробів, н.в.і.у.; 43.29 Інші будівельно-монтажні роботи; 46.12 діяльність посередників у торгівлі паливом, рудами, металами та промисловими хімічними речовинами діяльність посередників у торгівлі машинами, промисловим устаткованням, суднами та літаками; 46.49 оптова торгівля іншими товарами господарського призначення; 46.72 оптова торгівля металами та металевими рудами; 46.74 оптова торгівля залізними виробами, водопровідним і опалювальним устаткованням і приладдям до нього; 46.77 оптова торгівля відходами та брухтом; 71.12 діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах; 33.11 ремонт і технічне обслуговування готових металевих виробів; 33.17 ремонт і технічне обслуговування інших транспортних засобів; 33.20 установлення та монтаж машин і устатковання; 43.99 інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.і.у.; 43.22 монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; 43.21 електромонтажні роботи; 42.99 будівництво інших споруд, н.в.і.у.; 42.91 будівництво водних споруд; 42.22 будівництво споруд електропостачання та телекомунікацій; 42.21 будівництво трубопроводів; 41.20 будівництво житлових і нежитлових будівель; 45.20 технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів; 26.30 виробництво обладнання зв`язку; 30.30 виробництво повітряних і космічних літальних апаратів, супутнього устатковання; 46.51 оптова торгівля комп`ютерами, периферійним устаткованням і програмним забезпеченням; 63.11 оброблення даних, розміщення інформації на веб-вузлах і пов`язана з ними діяльність; 33.13 ремонт і технічне обслуговування електронного й оптичного устатковання; 33.14 ремонт і технічне обслуговування електричного устатковання; 33.16 ремонт і технічне обслуговування повітряних і космічних літальних апаратів; 46.90 неспеціалізована оптова торгівля. Між ТОВ «Науково-виробниче об`єднання «Міжгалузевий регіон» (виконавець) та ПрАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» (замовник) укладено Договорів про закупівлю № 21-000994-23 від 17.05.2023, за умовами якого виконавець зобов`язується на власний ризик, своїми силами, з застосуванням своїх матеріалів, відповідно до опису та основних вимог до предмету договору замовника, який є додатком № 1 до Договору та невід`ємною частиною (далі-опис), на інших умовах договору (щодо порядку, строків, якості виконання) та згідно з вимогами чинного законодавства України надати послуги (за предметом закупівлі: « 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання Послуги з ремонту та технічного обслуговування автобусів, вантажних транспортних засобів Південного ТУОМ (м. Запоріжжя, м. Кривий Ріг)», а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконавцю належно надані послуги на умовах Договору. В межах цього договору сторонами складено та підписано: акт № 9 від 18.09.2023 приймання належно наданої послуги та (або) виконаної роботи на загальну суму 12 780,00 грн, в тому числі ПДВ 2130,00 грн; акт № 10 від 22.09.2023 приймання належно наданої послуги та (або) виконаної роботи на загальну суму 33 567,60 грн, в тому числі ПДВ 5 594,60 грн; акт № 11 від 02.11.2023 приймання належно наданої послуги та (або) виконаної роботи на загальну суму 65 595,60 грн, в тому числі ПДВ 10 932,60 грн. ТОВ «Науково-виробниче об`єднання «Міжгалузевий регіон» було подано на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 1 від 18.09.2023, № 2 від 22.09.2023, та № 5 від 02.11.2023, проте згідно з квитанціями від 26.09.2023 № 9249113684, від 05.10.2023 № 9260071808, від 22.11.2023 № 9316354116 про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригувань кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, документ збережено, реєстрація зупинена з підстав: «ПН складена та подана платником податку, який відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН». Також між ТОВ «Науково-виробниче об`єднання «Міжгалузевий регіон» (виконавець) та ПрАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» (замовник) 01.02.2024 укладено Договорів про закупівлю № 21-137215-24, за умовами якого виконавець зобов`язується на власний ризик, своїми силами, з застосуванням своїх матеріалів, відповідно до опису та основних вимог до предмету договору замовника, який є додатком № 1 до Договору та невід`ємною частиною (далі-опис), на інших умовах договору (щодо порядку, строків, якості виконання) та згідно з вимогами чинного законодавства України надати послуги (за предметом закупівлі: « 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання Послуги з ремонту та технічного обслуговування автобусів, вантажних транспортних засобів Південного ТУОМ (м. Запоріжжя, м. Кривий Ріг)», а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконавцю належно надані послуги на умовах Договору. В межах цього договору сторонами складено та підписано: акт № 1 від 28.02.2024 приймання належно наданої послуги та (або) виконаної роботи на загальну суму 41 883,60 грн, в тому числі ПДВ 6 980,60 грн; акт № 2 від 29.02.2024 приймання належно наданої послуги та (або) виконаної роботи на загальну суму 22 708,80 грн, в тому числі ПДВ 3784,80 грн; акт № 3 від 14.03.2024 приймання належно наданої послуги та (або) виконаної роботи на загальну суму 76 888,80 грн, в тому числі ПДВ 12 814,80 грн; акт № 4 від 01.04.2024 приймання належно наданої послуги та (або) виконаної роботи на загальну суму 128 426,40 грн, в тому числі ПДВ 21 404,40 грн; акт № 5 від 05.04.2024 приймання належно наданої послуги та (або) виконаної роботи на загальну суму 15 891,00 грн, в тому числі ПДВ 2 648,50 грн; акт № 4 від 09.04.2024 приймання належно наданої послуги та (або) виконаної роботи на загальну суму 25 921,20 грн, в тому числі ПДВ 4 320,20 грн; акт № 8 від 16.05.2024 приймання належно наданої послуги та (або) виконаної роботи на загальну суму 36 060,00 грн, в тому числі ПДВ 6 010,00 грн; акт № 10 від 05.06.2024 приймання належно наданої послуги та (або) виконаної роботи на загальну суму 42 525,60 грн, в тому числі ПДВ 7 087,60 грн; акт № 12 від 01.07.2024 приймання належно наданої послуги та (або) виконаної роботи на загальну суму 181 738,80 грн, в тому числі ПДВ 30 289,80 грн; ТОВ «Науково-виробниче об`єднання «Міжгалузевий регіон» було подано на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 3 від 28.02.2024, № 4 від 29.02.2024, № 3 від 14.03.2024, № 1 від 01.04.2024, № 2 від 05.04.2024, № 3 від 09.04.2024, № 3 від 16.05.2024, № 1 від 05.06.2024 та № 2 від 01.07.2024, проте згідно з квитанціями від 05.03.2024: № 9048648145, № 9048686448,від 25.03.2025 № 9069118717, від 18.04.2024: № 9098557713, № 9098565653, № 9098581358, від 29.05.2024 № 9144720999, від 11.06.2024 № 9156861553, від 09.07.2024 № 9187805349 про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригувань кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, документ збережено, реєстрація зупинена з підстав: «ПН складена та подана платником податку, який відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН». Позивачем 16.09.2024 та 19.09.2024 направлено до податкового органу пояснення щодо підстав для направлення на реєстрацію податкових накладних № 1 від 18.09.2023, № 2 від 22.09.2023, № 5 від 02.11.2023, № 3 від 28.02.2024, № 4 від 29.02.2024, № 3 від 14.03.2024, № 1 від 01.04.2024, № 2 від 05.04.2024, № 3 від 09.04.2024, № 3 від 16.05.2024, № 1 від 05.06.2024. та № 2 від 01.07.2024 та додано копії відповідних документів. Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 18.09.2024 прийняті рішення: № 11788397/40127166, № 11788398/40127166, № 11788396/40127166, та 23.09.2024 № 11803460/40127166, № 11803461/40127166, № 11803462/40127166, № 11803467/40127166, № 11803465/40127166, № 11803466/40127166, № 11803463/40127166, № 11803464/40127166, № 11803468/40127166, згідно з якими позивачеві відмовлено в реєстрації вищезазначених податкових накладних. Зі змісту названих рішень Комісії вбачається, що в реєстрації податкової накладної відмовлено з підстав надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація: наявність ризикових операцій. Не погоджуючись з відмовою в реєстрації податкових накладних, ТОВ «Науково-виробниче об`єднання «Міжгалузевий регіон» звернулося до суду з цим позовом. Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд апеляційної інстанції виходить з приписів ч. 2 ст. 2 КАС України, якою визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суду перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони, зокрема: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо. Відповідно до ст. 201 Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін. Реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінетом Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, який визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. За приписами вказаного Порядку платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій. У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації. Судом встановлено, що квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної не містять конкретного переліку документів, необхідних для розгляду питання щодо прийняття рішення про реєстрацію поданої податкової накладної. Також суд апеляційної інстанції звертає увагу, що відповідно до Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520, перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством. Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Аналіз наведених норм права дає можливість дійти висновку, що можливість надання платником податків достатніх документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення податковим органом конкретного переліку необхідних документів для прийняття рішення щодо реєстрації податкової накладної. Необґрунтоване обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не будь-яких на власний розсуд, призводить до правової невизначеності, що не відповідає критерію обґрунтованості та пропорційності акту індивідуальної дії. Невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акту індивідуальної дії призводить до його протиправності. Крім того, неправомірним є й посилання податкового органу в рішеннях про відмову в реєстрації податкової накладної на надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, адже таке твердження податкового органу є формальним, яке не дає можливості встановити які з поданих позивачем документів складені/оформлені з порушенням вимог закону. Більш того, з оскаржуваних рішень не вбачається, що податковим органом надано оцінку достатності та належності первинних документів, наданих платником податків. Так само є необґрунтованим, не зрозумілим та не конкретизованим висновок Комісії щодо встановлення ризикових операцій, який не дає можливість встановити яким чином це пов`язано з правовідносинами з ПрАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго». Крім того, за висновком колегії суддів, апелянтом в межах розгляду даної справи не доведено, що надані позивачем разом з поясненнями первинні документи є недостатніми для підтвердження формування податкових зобов`язань по взаємовідносинам з ПрАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго». Враховуючи сукупність наведених обставин, суд апеляційної інстанції доходить висновку, що оскаржувані рішення про відмову в реєстрації податкової накладної носять протиправний характер та підлягають скасуванню. Таким чином, доводи апеляційної скарги висновки суду першої інстанції не спростовують. Рішення суду першої інстанції ухвалене з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні. Керуючись ст.ст. 243, 316, 322 Кодексу адміністративного судочинства України суд,- п о с т а н о в и в : Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області залишити без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2024 року в адміністративній справі № 160/26336/24 залишити без змін. Постанова суду набирає законної сили з 11 березня 2025 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови у випадках, передбачених статтею 328 КАС України. Повна постанова складена 11 березня 2025 року. Головуючий - суддя О.В. Головко суддя Т.І. Ясенова суддя А.В. Суховаров