Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/13112/24

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 10 березня 2025 р. Справа № 520/13112/24 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: Головуючого судді: Макаренко Я.М., Суддів: Любчич Л.В. , Жигилія С.П. , розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2024, головуючий суддя І інстанції: Полях Н.А., м. Харків, по справі № 520/13112/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі відповідач), в якому просив: - визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області які полягають у відмові здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з грошового забезпечення зазначеного в довідці ГУ ДСНС України в Харківській області № 337 від 02.05.2024 р. про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії; - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року з урахуванням всіх складових грошового забезпечення зазначеного в довідці ГУ ДСНС України в Харківській області № 337 від 02.05.2024р. про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області які полягають у відмові здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з грошового забезпечення зазначеного в довідці ГУ ДСНС України в Харківській області № 337 від 02.05.2024р. про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року з урахуванням всіх складових грошового забезпечення зазначеного в довідці ГУ ДСНС України в Харківській області № 337 від 02.05.2024р. про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 968,96 грн. Відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, не погодившись із рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, у якій посилаючись на те, що рішення прийнято при неповному з`ясуванні обставин справи, просив його скасувати, а провадження у справі закрити. В обгрунтування апеляційної скарги відповідач зазначив, що до прийняття судом першої інстанції рішення по суті позовних вимог, позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер(актовий запис № 8825 від 15.07.2024). Його особовий рахунок № НОМЕР_1 закрито з 01.08.2024, на підтвердження чого надає копію Атестату про зняття з обліку у зв`язку зі смертю пенсіонера № 1283. Відповідно до ч.1 ст.308, п.3 ч.1 ст. 311 КАС України справа розглянута в межах доводів апеляційної скарги, в порядку письмового провадження. Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, докази по справі, колегія суддів дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги відповідача, виходячи з наступного: За приписами п.4 ч.1 ст.315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині. Положеннями ч.1 ст.319 КАС України встановлено, що судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238,240 цього Кодексу. Відповідно до п.5 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичну особу або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва. Згідно зі статтею 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Відповідно до статей 1218, 1219 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) право на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. Статтею 1227 Цивільного кодексу України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю. Як свідчать матеріали справи, предметом спору у цій справі є правильність нарахування та виплата позивачу пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Суд першої інстанції 30.07.2024 постановив рішення, яким задовольнив позовні вимоги позивача та визнав протиправними дії відповідача у відмові здійснити перерахунок пенсії позивачу. Зобов`язав відповідача здйснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.02.2023 року з урахуванням всіх складових грошового забезпечення зазначеного в довідці ГУ ДСНС України в Харківськвій області № 337 від 02.05.2024 р. про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Однак, під час розгляду справи ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач ОСОБА_1 помер. Тобто за життя позивача не було ухвалено рішення, що набрало законної сили, а тому право на перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2023 року на підставі довідки ГУ ДСНС України в Харківській області №337 від 02.05.2024 р., з урахуванням всіх складових грошового забезпечення позивач не набув. Сума пенсії, яка не була нарахована пенсіонеру, не може вважатися недоотриманою сумою пенсії і не підлягає виплаті та не входить до складу спадщини, оскільки така в силу положень статі 1219 Цивільного кодексу України нерозривно пов`язана з особою спадкодавця та не може бути передана іншим особам, а тому спірні правовідносини не допускають правонаступництва. Предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю. Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 15.06.2022 у справі № 640/5942/21. З огляду на те, що позивач помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто до ухвалення рішення судом першої інстанції у вказаній справі, а спірні правовідносини не допускають правонаступництва, то колегія суддів приходить до висновку про скасування рішення суду першої інстанції із закритяям про вадження у справі. За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області підлягає задоволенню, рішення першої інстанції підлягає скасуванню, а провадження у справі закритю на підставі п. 5 ч. 1 ст. 238, ч. 1 ст. 319 КАСУ. Керуючись ст. ст. 311, 315, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області - задовольнити. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 по справі № 520/13112/24 - скасувати. Прийняти постанову, якою провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити пенвні дії - закрити. Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду. Головуючий суддя Я.М. Макаренко Судді Л.В. Любчич С.П. Жигилій