Ухвала КАС ВС № 380/9935/24

УХВАЛА 28 лютого 2025 року м. Київ справа № 380/9935/24 адміністративне провадження № К/990/6241/25 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Попельчук Сергій Олегович, на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.09.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2025 у справі №380/9935/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: У березні 2024 ОСОБА_1 звернулася в суд із адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - ВПВР, відповідач), в якому просила визнати протиправною бездіяльність головного державного виконавця ВПВР Іванюти І.М. щодо незадоволення її заяви від 12.04.2024, яка була направлена 19.04.2024, про закінчення виконавчого провадження зі стягнення з неї коштів виконавчого збору у виконавчому провадженні ВП НОМЕР_1 з примусового виконання постанови №40227878, виданої 26.05.2014 ВПВР про стягнення з неї виконавчого збору в розмірі 3325570,89 грн на користь держави у зв`язку з відсутністю підстав його стягнення та зобов`язати головного державного виконавця ВПВР Іванюту І.М. закінчити вказане виконавче провадження у зв`язку з відсутністю підстав для стягнення виконавчого збору. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.09.2024, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2025, в задоволенні позову відмовлено повністю. Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, 15.02.2025 ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Попельчук Сергій Олегович, через систему «Електронний суд» подала до Верховного Суду касаційну скаргу. Під час вирішення питання про відкриття касаційного провадження, Верховним Судом встановлено наступне. Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Відповідно до частини першої статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник. У відповідності до частини восьмої статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання. Частиною четвертою статті 59 КАС України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність". Так, касаційна скарга подана представником позивачки до Верховного Суду за допомогою підсистеми «Електронний суд», до якої додано ордер. Проте, надісланий адвокатом файл "order-Козловська Верховний суд-15-02-2025.pdf) недоступний для перегляду (пошкодження файла). Відповідно до пункту 1 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. Враховуючи викладене, Суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку. За такого правового регулювання та обставин справи касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду і підлягає поверненню. На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, УХВАЛИВ: Касаційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Попельчук Сергій Олегович, на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.09.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2025 у справі №380/9935/24 повернути особі, яка її подала. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання є остаточною та оскарженню не підлягає. СуддяЖ.М. Мельник-Томенко