Ухвала КАС ВС № 380/5324/24

УХВАЛА 10 лютого 2025 року м. Київ справа №380/5324/24 адміністративне провадження № К/990/148/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М., суддів: Жука А.В., Мартинюк Н.М., перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2024 року у справі №380/5324/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач з врахуванням заяви про збільшення позовних вимог просив суд: - визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення перерахунку та виплати розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 з 1 січня 2020 року по 15 вересня 2021 року, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, на 1 січня 2021 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі- Постанова № 704); - зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення з 1 січня 2020 року по 15 вересня 2021 року, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, на 1 січня 2021 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12, 13, 14 до Постанови №704, з врахуванням виплачених сум; - зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення на суму невиплаченого грошового забезпечення за весь час затримки виплати - за період з 1 лютого 2020 року по день фактичної виплати. - зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік та 2021 рік. матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік та 2021 рік., грошової компенсації за невикористані 70 діб додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2017-2021 роки, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України» станом на 1 січня 2020 року, 1 січня 2021 року та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2024 року, адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення перерахунку та виплати розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 з 1 січня 2020 року по 15 вересня 2021, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, на 1 січня 2021 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704; Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити грошове забезпечення ОСОБА_1 з 1 січня 2020 року по 15 вересня 2021 року, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, на 1 січня 2021 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30 серпня 2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з врахуванням виплачених сум; Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік та 2021 рік. матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік та 2021 рік. грошової компенсації за невикористані 70 діб додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2017-2021 роки, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України» станом на 1 січня 2020 року, 1 січня 2021 року та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. 2 січня 2025 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга Військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24 червея 2024 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2024 року у справі №380/5324/24. Ухвалою Верховного Суду від 21.01.2025 у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору відмовлено, касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без руху та надано скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, шляхом подання до суду уточненої касаційної скарги, в якій навести підстави касаційного оскарження із врахуванням зазначених в мотивувальній частині цієї ухвали вимог та надання документа про сплату судового збору в установленому законом розмірі. На виконання цієї ухвали, скаржник направив до суду уточнену касаційну скаргу, в якому повторно просить відстрочити сплату судового збору за подання касаційної скарги. Суд зазначає, що доводам, викладеним у зазначеному клопотанні, вже надано оцінку ухвалою Верховного Суду від 21.01.2025 у цій справі. З огляду на викладене суд не вбачає підстав для задоволення зазначеного клопотання. Отже, станом на дату постановлення цієї ухвали скаржником не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 21.01.2025 про залишення касаційної скарги без руху в частині надання документа про сплату судового збору в установленому законом розмірі, а тому касаційна скарга підлягає поверненню. За правилами частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Згідно з пунктом першим частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Відповідно до частини сьомої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції. Суд роз`яснює скаржнику, що відповідно до положень частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Керуючись статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору - відмовити. Касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2024 року у справі №380/5324/24 - повернути скаржнику. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами у спосіб її надсилання до суду. Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання є остаточною та оскарженню не підлягає. Судді Ж.М. Мельник-Томенко А.В. Жук Н.М. Мартинюк