Ухвала КАС ВС № 120/6039/22

УХВАЛА 30 січня 2025 року м. Київ справа № 120/6039/22 адміністративне провадження № К/990/1826/25 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Загороднюка А.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницького окружного адміністративного суду про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,- УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся в суд з позовом до Вінницького окружного адміністративного суду (далі - відповідач), в якому просив: - визнати дії Вінницького окружного адміністративного суду протиправними щодо відсутності відповіді на скаргу позивача датовану від 14 червня 2021 року; - зобов`язати Вінницький окружний адміністративний суд надати свою відповідь на скаргу позивача від 14 червня 2021 року. Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Вінницького окружного адміністративного суду про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії відмовлено. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року залишено без руху. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року у справі №120/6039/22 повернуто особі, яка її подала. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року залишено без руху. Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу, у десятиденний строк з моменту отримання ухвали суду виконати вимоги цієї ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги, а саме: надати оригінал документу про сплату судового збору. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вінницького окружного адміністративний суд про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернуто особі, яка її подала. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вінницького окружного адміністративного суду про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху залишено без руху у зв`язку з пропуском строку звернення до суду. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2024 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вінницького окружного адміністративного суду про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2024 року визнано неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року. Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вінницького окружного адміністративного суду про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. 14 січня 2025 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга, в якій скаржник просить скасувати ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2024 року, а матеріали адміністративної справи направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження. Ухвалою Верховного Суд від 30 січня 2025 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2024 року у справі № 120/6039/22 (провадження № К/990/1841/25) залишено без руху. Скаржнику встановлено для усунення зазначених в ухвалі недоліків десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, шляхом подання копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи. Також, роз`яснено, що в разі невиконання вимог цієї ухвали в частині подання копій касаційних скарг відповідно до кількості учасників справи, у встановлений судом строк касаційну скаргу буде повернуто. 14 січня 2025 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 від 06 січня 2025 року, в якій скаржник просить скасувати ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2024 року у справі № 120/6039/22 (провадження № К/990/1826/25), а матеріали адміністративної справи направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження. За змістом частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду. Ураховуючи, що в провадженні Суду вже є касаційне провадження № К/990/1841/25 за касаційною скаргою ОСОБА_1 у справі № 120/6039/22 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, Суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення вказаної касаційної скарги (провадження № К/990/1826/25). Керуючись статтями 169, 240, 332 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Повернути касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницького окружного адміністративного суду про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії у справі № 120/6039/22 (касаційне провадження № К/990/1826/25). Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя А.Г. Загороднюк