Ухвала КАС ВС № 990/320/24

УХВАЛА 16 січня 2025 року м. Київ справа №990/320/24 адміністративне провадження №П/990/320/24 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стрелець Т.Г., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «М-БУД ГРУП» Васильєва Петра Петровича про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції у справі № 990/320/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «М-БУД ГРУП» до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 04 квітня 2024 року № 219/2024 в частині застосування санкцій до Товариства з обмеженою відповідальністю «М-БУД ГРУП»,- у с т а н о в и в : У жовтні 2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю «М-БУД ГРУП» (далі - ТОВ «М-БУД ГРУП», позивач) звернулося до Верховного Суду з позовною заявою до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (далі - відповідач), у якій просить: - визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 04 квітня 2024 року № 219/2024 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04 квітня 2024 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині введення в дію пункту № 81 Додатку 2 рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04 квітня 2024 року щодо ТОВ «М-БУД ГРУП», ідентифікаційний код юридичної особи 41278559. За результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04 жовтня 2024 року для розгляду цієї справи визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Стрелець Т.Г., суддів: Шарапи В.М., Стеценка С.Г., Тацій Л.В., Бевзенка В.М. Ухвалою Верховного Суду від 22 жовтня 2024 року відкрито провадження у справі за позовом ТОВ «М-БУД ГРУП» та призначено її до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів на 02 грудня 2024 року о 14 год 30 хв. 14 листопада 2024 року від представника ТОВ «М-БУД ГРУП» Васильєва Петра Петровича до Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява про участь у судових засіданнях по даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Судове засідання призначене на 02 грудня 2024 року не відбулось. Наступне судове засідання призначене на 20 січня 2025 року о 14 год 30 хв. Вирішуючи зазначену заяву представника позивача, суд зазначає таке. Відповідно до частини п`ятої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку. Згідно з пунктом 2 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом. Відповідно до частини першої статті 195 КАС України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Частинами другою та третьою статті 195 КАС України визначено, що учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала. Згідно із частиною четвертою вказаної статті учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Рішенням ВРП від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. З 05 жовтня 2021 року офіційно почала функціонувати підсистема відеоконференцзв`язку, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду. При цьому для проведення судових засідань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду учасник справи попередньо має бути зареєстрована в електронному кабінеті (пункт 49 згаданого Положення). Заява про розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами суду подана представником позивача з дотриманням правил процесуального закону та відповідає вимогам Порядку щодо форми і змісту. Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про можливість участі представника позивача у судових засіданнях, у цій справі, в режимі відеоконференції. Керуючись статтями 44, 195 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд у х в а л и в: Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «М-БУД ГРУП» Васильєва Петра Петровича про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі № 990/320/24 - задовольнити. Забезпечити участь представника Товариства з обмеженою відповідальністю «М-БУД ГРУП» Васильєва Петра Петровича у судовому засіданні, призначеному на 20 січня 2025 року о 14 год 30 хв, та в усіх наступних засіданнях у справі №990/320/24, в режимі відеоконференції за межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua ). Роз`яснити представнику позивача, що: 1) для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні; 2) ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя Стрелець Т.Г.