Ухвала КАС ВС № 500/4204/24

УХВАЛА 14 січня 2025 року м. Київ справа №500/4204/24 адміністративне провадження №К/990/154/25 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Хохуляка В.В., суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 у справі №500/4204/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернулась до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення форми «Ф» №0063881-2407-1915-UA61040070000079091 від 26.03.2024, в частині визначення суми податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за 2023 рік на суму 2289714,95грн. Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 21.08.2024 позов задоволено. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 21.08.2024 скасовано та прийнято нове, яким у задоволенні позову відмовлено. Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 30.12.2024, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулась з касаційною скаргою на касаційне оскарження до Верховного Суду. У касаційній скарзі мають бути викладені мотиви для перевірки неправильного застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права з підстав визначених частиною четвертою статті 328 КАС України. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №500/4204/24 є посилання скаржником у касаційній скарзі на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судом апеляційної інстанції. Підставою касаційного оскарження позивач визначає пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України, тобто, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду. Крім того, підставою касаційного оскарження позивач визначає пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України, тобто, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Одночасно підставами касаційного оскарження позивач визначає пункт 4 частини четвертої статті 328 КАС України якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу; пункт 1 частини другої статті 353 КАС України, якщо суд не дослідив зібрані у справі докази, за умови висновку про обґрунтованість заявлених у касаційній скарзі підстав касаційного оскарження, передбачених пунктами 1, 2, 3 частини другої статті 328 цього Кодексу. Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вбачає необхідність перевірки застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права та дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у цій справі. Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні. Частиною першою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції. Разом з касаційною скаргою позивач заявив клопотання про зупинення дії постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 у справі №500/4204/24 до закінчення її перегляду в касаційному порядку. В обґрунтування необхідності зупинення дії судового рішення заявник зазначає, що виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 у справі №500/4204/24 до вирішення справи Верховним Судом може призвести до скрутного матеріального становища позивача. Згідно із частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Виходячи зі змісту наведених норм, зупинення дії оскаржуваного судового рішення можливе лише за наявності для цього поважних причин й, при цьому, є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції. Втім, зазначені у клопотанні мотиви, не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення дії оскаржуваного судового рішення, а тому клопотання позивача про зупинення дії постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 у справі №500/4204/24 до закінчення її перегляду в касаційному порядку задоволенню не підлягає. Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 353, 355, 359 КАС України, суд - УХВАЛИВ: Прийняти до розгляду касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 у справі №500/4204/24 та відкрити по ній касаційне провадження. Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про зупинення дії постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 у справі №500/4204/24. Витребувати з Тернопільського окружного адміністративного суду справу №500/4204/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... В.В. Хохуляк І.А. Гончарова Р.Ф. Ханова , Судді Верховного Суду