Ухвала КАС ВС № 243/7012/24

УХВАЛА 14 січня 2025 року м. Київ справа №243/7012/24 адміністративне провадження №К/990/46452/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Єресько Л.О., суддів: Загороднюка А.Г., Соколова В.М., перевіривши касаційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії АА № 00019202 від 29.04.2024. Рішенням від 13.09.2024 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено: - скасовано постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України, серії АА № 00019202 від 29.04.2024, винесену відносно ОСОБА_1 , за частиною другою статті 132-1 КУпАП, з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 8 500 грн; - закрито провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за частиною другою статті 132-1 КУпАП; - стягнути з Державної служби України з безпеки на транспорті, на користь ОСОБА_1 , понесені витрати по сплаті судового збору в сумі 605,60 грн та витрати на правову допомогу в сумі 3 500 грн, а всього стягнути - 4 105,60 грн. Державна служба України з безпеки на транспорті, не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, звернулася до Першого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою. Ухвалою від 02.10.2024 Першого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу залишено без руху та встановлено строк для усунення виявлених недоліків протягом семи днів з моменту отримання копії вказаної ухвали, шляхом подання до Першого апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, в якому необхідно вказати причини пропуску строку та надати докази на підтвердження вищевказаних обставин. Скаржник отримав ухвалу 02.10.2024. Ухвалою від 24.10.2024 Першого апеляційного адміністративного суду відмовлено у відкритті провадження за апеляційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 13.09.2024 у справі № 243/7012/24. Державна служба України з безпеки на транспорті, не погоджуючись із зазначеною ухвалою суду апеляційної інстанції, звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Ухвалою Верховного Суду від 19.12.2024 касаційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті залишено без руху. Надано десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, шляхом надання до суду касаційної інстанції документа про сплату судового збору в установленому законом розмірі - 3 028 грн. Згідно з інформацією, наявною в комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», електронний документ (ухвала суду про залишення касаційної скарги без руху від 19.12.2024) доставлена в Електронний кабінет Державної служби України з безпеки на транспорті 19.12.24 о 23:55, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа. Одночасно, на вебсторінці призначеної для пошуку та перегляду документів Єдиного державного реєстру судових рішень, 23.12.2024 забезпечено надання загального доступу ухвали Верховного Суду від 19.12.2024 про залишення касаційної скарги без руху у касаційному провадженні № К/990/46452/24 (номер у Єдиному державному реєстрі судових рішень 123916849). Державна служба України з безпеки на транспорті 24.12.2024 на виконання ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху, надано платіжну інструкцію від 27.12.2024 № 4522 про сплату судового збору в розмірі 3 028 грн. Таким чином, скаржник усунув недоліки касаційної скарги в спосіб, установлений ухвалою Верховного Суду. У зв`язку з перебуванням у відпустці судді Єресько Л.О. (наказ від 17.12.2024 № 992/0/52-24), питання щодо відкриття касаційного провадження вирішується колегією суддів в перший робочий день по виходу судді з відпустки. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 243/7012/24 є оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження, зазначеної у частині третій статті 328 КАС України, та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанцій норм процесуального права. Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-330, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення. Витребувати зі Слов`янського міськрайонного суду Донецької області справу № 243/7012/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Л.О. Єресько А.Г. Загороднюк В.М. Соколов , Судді Верховного Суду